وُلِد البنك الدولي في منتصف القرن العشرين مع إنشاء صندوق النقد الدولي في مؤتمر بريتون وودز عام 1944. وكان الهدف من إنشاء الوكالة في الأصل هو المساعدة في إعادة بناء أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية، ولكن مع مرور الوقت تحول تركيزها إلى التنمية الاقتصادية في البلدان النامية. واليوم لا يقوم البنك الدولي بتقديم الدعم المالي فحسب، بل يحمل أيضاً مهمة الحد من الفقر وتحقيق التنمية المستدامة.
"تم إنشاء البنك الدولي لتوفير قروض مؤقتة للدول ذات الدخل المنخفض التي لا تستطيع الحصول على قروض من مصادر تجارية."
مع مرور الوقت، عمل البنك الدولي على تكييف استراتيجياته لمواجهة التحديات التي تواجهها البلدان والمناطق المختلفة. وخاصة في سبعينيات القرن العشرين، قامت بإعادة صياغة مهمة التنمية بحيث تؤكد على الحد من الفقر باعتباره هدفا أساسيا. واليوم أصبحت مشاريع البنك الدولي واسعة النطاق وتغطي مجموعة واسعة من المجالات، بما في ذلك التعليم والصحة والبنية الأساسية وحماية البيئة، والتي ترتبط ارتباطا وثيقا بأهداف التنمية المستدامة.
"بفضل موارده القوية وعملياته المكثفة، يلعب البنك الدولي دوراً هاماً في الحوكمة الاقتصادية العالمية."اعتبارًا من عام 2020، بلغ إجمالي التزامات البنك الدولي 77.1 مليار دولار أمريكي ويعمل في 145 دولة. ولا تساعد هذه المشاريع البلدان على بناء المدارس وتحسين الرعاية الصحية فحسب، بل إنها تظهر أيضاً التزامها بتوفير خدمات المياه والكهرباء وحماية البيئة. ومع ذلك، وبينما يعمل البنك الدولي على تعزيز التنمية الاقتصادية، فإنه يتعرض أيضا لانتقادات من جميع الجهات. ويقول المنتقدون إن سياسات البنك الدولي ساهمت في بعض الحالات في التضخم وتقويض التنمية الاقتصادية على المدى الطويل. وخاصة أثناء انتشار الوباء، شككت العديد من البلدان في قدرتها على الاستجابة السريعة. علاوة على ذلك، اتُهم رئيس البنك الحالي، أجاي بانجا، بأنه عدواني نسبيًا في معالجة تغير المناخ، لكن الرئيس السابق، ديفيد مالباس، أثار الجدل من خلال التشكيك في دور تغير المناخ الناجم عن الإنسان.
"ومع جهودنا الرامية إلى الحد من الفقر، فإن البنك الدولي يتحمل أيضاً مسؤولية المساعدة في تحقيق السلام والازدهار".
يتمتع البنك الدولي بهيكل معقد إلى حد ما، حيث يضم البنك الدولي للإنشاء والتعمير 189 دولة عضواً، والمؤسسة الدولية للتنمية 174 دولة عضواً. ومن بين هذه الدول، تحتل الولايات المتحدة واليابان والصين والدول الأوروبية مكانة مهمة في القوة التصويتية. وهذا يمنحهم دورا أكبر في إدارة البنك الدولي، مما يعكس التحديات التي تواجهها البلدان النامية في عملية صنع القرار.
وفي مجال تنفيذ المشاريع، يتعاون البنك الدولي بشكل وثيق مع الحكومات لتطوير استراتيجيات مساعدة البلدان. وتستند هذه الاستراتيجيات في كثير من الأحيان إلى احتياجات الولايات المتحدة والدول النامية، ويتم تعديلها وفقا للظروف الاقتصادية المحلية. وتتأثر استراتيجية الإقراض التي ينتهجها البنك الدولي أيضًا بالضمانات البيئية والاجتماعية، التي تهدف إلى ضمان عدم تقويض تخصيص الموارد للهدف الأساسي المتمثل في التنمية الاجتماعية.
"وفي الوقت الذي يعمل فيه البنك الدولي على تعزيز النمو الاقتصادي، فإنه ملتزم أيضاً بدعم الأقليات والفئات الضعيفة."
ومن الجدير بالذكر أن البنك الدولي قدم مفهوم "الرخاء المشترك" في عام 2013، وهو أحد الأهداف المزدوجة للمنظمة ويركز على رفع دخل 40% من السكان في كل بلد. وهذا يجعل الحد من عدم المساواة جزءًا من استراتيجيتها. ورغم وجود بعض الجدل حول تنفيذ البنك الدولي لهذا الهدف، فإن اتجاهه التنموي يوضح بلا شك مكانته المهمة في الحوكمة العالمية.
وفيما يتعلق بشفافية المعلومات، أطلق البنك الدولي قاعدة معرفية مفتوحة لجعل أبحاثه وموارده متاحة للعامة، وفاز بالعديد من الجوائز لإعادة استخدام البيانات، مما يسهل على المجتمع الأكاديمي وصناع السياسات الوصول إلى المعلومات ذات الصلة لتعزيز التغيير. . إن هذا الموقف المنفتح لا يشجع تبادل المعرفة فحسب، بل يمكّن المجتمع الدولي أيضاً من تقييم فعالية السياسات.
ولكن هل يمكن لمثل هذا النظام المعقد ونموذج التشغيل أن يعززا التنمية العالمية بفعالية حقا؟ ومع تغير البيئة الاقتصادية والاحتياجات الاجتماعية، هل تستطيع استراتيجيات الاستجابة التي يتبناها البنك الدولي أن تستمر في مواكبة العصر ودعم آلاف البلدان التي لا تزال تواجه تحديات الفقر؟ هل هذه الأسئلة تستحق التأمل؟