Language
Country/Area
No result found
المعنى الحقيقي لمبدأ "دولة واحدة ونظامان": كيف نشأ الوضع الفريد لهونج كونج وماكاو؟
"دولة واحدة ونظامان" هو مبدأ دستوري لجمهورية الصين الشعبية، ويُستخدم بشكل رئيسي لوصف نموذج الحكم في المنطقتين الإداريتين الخاصتين هونغ كونغ وماكاو. وقد اقترح دينج شياو بينج هذا المبدأ أثناء المفاوضات بين بريطانيا والصين بشأن قضية هونج كونج في أوائل ثمانينيات القرن العشرين. وينص المبدأ على أنه لا توجد سوى صين واحدة، ولكن كل منطقة يمكنها الاحتفاظ بنظامها الاقتصادي والإداري المستقل. 」
ومع عودة هونج كونج وماكاو إلى الصين في عامي 1997 و1999 على التوالي، أثار تنفيذ هذا المبدأ درجات متفاوتة من الاهتمام والمناقشة من كافة مناحي الحياة. إن جوهر مبدأ "دولة واحدة ونظامان" هو أنه على الرغم من أن الصين البرية تطبق الاشتراكية، فإن هونغ كونغ وماكاو يمكنهما الحفاظ على نظامهما الرأسمالي وأسلوب حياتهما الحالي لمدة خمسين عامًا.إن مفهوم دولة واحدة ونظامان يهدف إلى ضمان استمرار هونغ كونغ وماكاو في التمتع بدرجة عالية من الحكم الذاتي والأنظمة القانونية والاقتصادية المستقلة بعد التسليم.
تشكيل الوضع الخاص لهونج كونج
أصبحت هونج كونج مستعمرة بريطانية في عام 1841 وحكمتها بريطانيا لمدة 156 عامًا. وقد أدى هذا التاريخ إلى تعرض هونج كونج لبيئة سياسية واقتصادية فريدة من نوعها. ومع التسليم في عام 1997، تعهدت الحكومة الصينية باتباع شروط الإعلان الصيني البريطاني المشترك، وضمان احتفاظ هونج كونج بأنظمتها القانونية والاقتصادية الحالية.
"ينص القانون الأساسي لمنطقة هونج كونج الإدارية الخاصة بوضوح على أنه لا يمكن تطبيق النظام والسياسات الاشتراكية في هونج كونج، وأن النظام وأسلوب الحياة الرأسماليين الأصليين سيظلان دون تغيير لمدة 50 عامًا."
ومع ذلك، فإن ما لا يزال يثير الجدل هو المصطلح الغامض لـ "الاقتراع العام" في القانون الأساسي. ورغم أن مواطني هونج كونج يأملون في تحقيق حق الاقتراع العام، فإن الوثيقة القانونية الرسمية لا تقدم جدولا زمنيا محددا لتنفيذه.
الوضع في ماكاو
كانت ماكاو مستعمرة برتغالية منذ عام 1557 وعادت إلى الصين في عام 1999. وكما هو الحال بالنسبة لهونغ كونغ، فإن الترتيبات الخاصة بماكاو محمية بموجب الإعلان الصيني البرتغالي المشترك والقانون الأساسي لماكاو. وبموجب هذه الشروط، سوف تكون ماكاو قادرة على الاحتفاظ بنظامها الاقتصادي الفريد ونظامها القانوني وعملتها بعد التسليم.ونتيجة لهذه الترتيبات، أصبح لدى ماكاو نظامها النقدي الخاص وتتمتع بدرجة معينة من الاستقلال في سياساتها المتعلقة بالصحة والرعاية الاجتماعية والتعليم."ومثل هونج كونج، يتعين على ماكاو أيضاً التعامل مع العلاقة الإدارية والقانونية التفسيرية مع الحكومة المركزية بعد عودتها".
التقديم إلى تايوان
بالإضافة إلى هونغ كونغ وماكاو، أعلن دينج شياو بينج أيضًا أن مفهوم "دولة واحدة ونظامان" كان قيد الدراسة أيضًا لتوحيد تايوان. ومع ذلك، لا تزال حكومة تايوان تتبنى موقفا سلبيا تجاه هذا الاقتراح، وقد أثار رد الفعل في المجتمع الدولي قلقا واسع النطاق.
قضايا وتحديات التنفيذ
منذ إقرار قانون الأمن القومي لهونج كونج في عام 2020، أبدت العديد من الدول مخاوفها المتزايدة بشأن الصين، معتقدة أن القانون ينتهك بشكل خطير استقلالية هونج كونج ومبدأ "دولة واحدة ونظامان". وتعكس الإدانات الصادرة عن الولايات المتحدة وبريطانيا أيضًا المخاوف الدولية بشأن هذه السياسة.
"بالنسبة لمواطني هونج كونج، فإن تأثير قانون الأمن القومي وتدخل الحكومة المركزية يختبر بلا شك ثقتهم في مبدأ "دولة واحدة ونظامان". 」
طرق المضي قدما
وقال العديد من المسؤولين، مثل الرئيسة التنفيذية لهونج كونج كاري لام، إنه إذا تم تعزيز سياسة "دولة واحدة ونظامان" بشكل مستمر وتحسين تنفيذها، فقد يتم تمديد النظام إلى ما بعد عامي 2047 و2049.ومع ذلك، لا تزال تدابير التوسعة والرؤية المحددة غير واضحة. ومع استمرار تغير البيئة السياسية، فإن إمكانية استمرار الوضع الفريد لهونج كونج وماكاو بشكل فعال تظل مسألة تستحق التأمل.لقد ذكر كبار المسؤولين الحكوميين مرارا وتكرارا أنه إذا تم تنفيذ مفهوم "دولة واحدة ونظامان" بشكل مستمر، فسيكون له تأثير إيجابي على التنمية المستقبلية. 」
