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Können amerikanische Bürger Gesetze initiieren, um die Geschichte zu ändern?
Da es in den Vereinigten Staaten keine von der gesamten Nation initiierte Gesetzgebung gab, wurde das Konzept der von Bürgern initiierten Gesetzgebung nach und nach vorgeschlagen und hat eine gewisse Unterstützung gewonnen. Welche Auswirkungen dieser Vorschlag auf das derzeitige politische System haben wird, ist unter Wissenschaftlern und Bürgern ein heiß diskutiertes Thema. Bereits in den frühen 2000er Jahren drängte der verstorbene Senator von Alaska, Mike Gravel, auf ein Gesetz zur Förderung nationaler Interessenvertretung, eine Idee, die zum Zeitpunkt ihrer Einführung die Unterstützung vieler Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens fand, darunter des Aktivisten Ralph Nader und des Sprachwissenschaftlers Noam Chomsky und anderer.
„Die nationale Initiative verändert oder schafft den Kongress, den Präsidenten oder die Judikative nicht ab, und die von ihr geschaffenen Gesetze müssen weiterhin vor Gericht Bestand haben“, heißt es in Gravelles Gesetzesentwurf zur nationalen Initiative.
Übersicht über nationale Initiativen
Sogenannte „Bürgerinitiativegesetze“ schlagen Verfassungsänderungen vor, um das Recht des Volkes zu bekräftigen, auf lokaler, bundesstaatlicher und föderaler Ebene Gesetze zu erlassen. Der Gesetzentwurf soll nicht nur den Kongress ergänzen, sondern auch eine kooperative Beziehung zu den gewählten Volksvertretern aufbauen. Die Antragsteller sind der Ansicht, dass es für den Kongress angesichts der zunehmenden Vielfalt der amerikanischen Gesellschaft immer schwieriger werde, die öffentliche Meinung wirksam zu vertreten, und dass die Demokratie daher durch eine direkte Beteiligung der Bürger gefestigt werden müsse.
„Der moderne technische Fortschritt hat jedem amerikanischen Bürger die Möglichkeit gegeben, bei den Gesetzen und Richtlinien mitzureden, die seinen Lebensunterhalt betreffen, etwas, das im 18. Jahrhundert unvorstellbar war“, kommentierten die Experten.
Funktionsmechanismus
Gemäß dem Vorschlag würde ein unabhängiger Wahltrust eingerichtet, um das effektive Funktionieren der nationalen Initiative sicherzustellen. Der Vorstand des Trusts wird sich aus Vertretern aller 50 Bundesstaaten und Mitgliedern aus anderen Regionen zusammensetzen, um eine faire Vertretung der öffentlichen Meinung zu gewährleisten. Darüber hinaus wird diese Ausgestaltung zahlreiche Sicherheitsvorkehrungen enthalten, um Missbrauch durch Trust-Mitglieder oder Direktoren zu verhindern.
„Der Gesetzentwurf würde Verfahren einführen, die es nur US-Bürgern erlauben würden, Initiativen zu unterstützen, und würde umfassende und transparente öffentliche Anhörungen zu allen Gesetzesinitiativen vorschreiben“, sagten die Initiatoren des Gesetzentwurfs.
Kosten und Herausforderungen der Initiative
Obwohl nationale Initiativen darauf angelegt sind, Demokratie und Bürgerbeteiligung zu fördern, äußern Kritiker Bedenken gegenüber dem System, wie etwa Mob-Herrschaft oder Einmischung durch Großunternehmen. Um die Reinheit und Transparenz des Lobbying-Prozesses zu gewährleisten, untersagen die Befürworter in dem Gesetzentwurf Unternehmen und anderen Organisationen ausdrücklich die Gewährung von Geldspenden.
„Hier geht es um die Idee der Volkssouveränität, wonach die Menschen das Recht haben sollten, Gesetze zu ändern“, betonten Experten. Dies werde dem amerikanischen politischen System völlig neuen Schwung verleihen.
Geschichte und Auswirkungen nationaler Initiativen
In der Geschichte der Vereinigten Staaten gab es viele lokale Initiativsysteme, die schon seit vielen Jahren bestehen, doch nationale Initiativen konnten sich im Rechtssystem bisher nicht etablieren. Wird dieses System umgesetzt, könnte es zu einer wichtigen Kraft für den gesellschaftlichen Wandel werden, da es jedem Bürger die Möglichkeit gibt, an der Formulierung von Gesetzen mitzuwirken. Seine Befürworter sagen, es symbolisiere die Wiederherstellung einer wahren Demokratie und unterstreiche, dass die Stimme jedes Bürgers zählt.
Da die sozialen Bewegungen immer stärker werden, streben immer mehr junge Menschen und Bürgergruppen nach Veränderungen. Solche Forderungen haben auch dazu geführt, dass mehr Menschen nationale Initiativen unterstützen, in der Hoffnung, auf höherer Ebene aktiv werden zu können. Es lässt sich jedoch nicht leugnen, dass all dies Zeit und kontinuierliche Förderanstrengungen erfordert.
Können von Bürgern initiierte Gesetze angesichts der sozialen Herausforderungen, vor denen die Vereinigten Staaten heute stehen, ein entscheidender Weg sein, die Geschichte zu ändern?
