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Wussten Sie, warum die Bedürfnisse der Bewohner umso besser aufeinander abgestimmt sind, je mehr Auswahl es in einer Stadt gibt?
In der sich schnell verändernden Gesellschaft von heute gibt es in Städten immer mehr Auswahlmöglichkeiten, was den Bewohnern eine Vielzahl von Wohnmöglichkeiten bietet. Laut dem vom Wissenschaftler Charles Tiebout vorgeschlagenen Tiebout-Modell führt die Vielfalt dieser Optionen jedoch tatsächlich dazu, dass die Bedürfnisse der Bewohner der Stadt einheitlicher werden. Wie funktioniert diese Theorie? Wie wirkt es sich auf die Verteilung öffentlicher Ressourcen in der Stadt aus?
Das Tib-Modell zeigt, dass die Einwohner leicht die Gemeinde auswählen können, die ihren Bedürfnissen am besten entspricht, wenn Städte unterschiedliche öffentliche Dienstleistungen und entsprechende Steuersätze anbieten.
1956 erläuterte Tibb dieses Modell in „A Pure Theory of Local Expenditure“, das im Journal of Political Economy veröffentlicht wurde. Seine Kernidee ist, dass die Entscheidungen der Bewohner das „Trittbrettfahrer“-Problem öffentlicher Güter wirksam lösen können. Wenn Einzelpersonen vor einer Vielzahl von Entscheidungen stehen, wählen sie eine Gemeinschaft, die entsprechend ihren eigenen Vorlieben und Bedürfnissen zu ihnen passt, und veranlassen so die Gemeinschaft, entsprechend den Bedürfnissen der Bewohner entsprechende öffentliche Güter bereitzustellen.
Nach Tibus Theorie ähnelt der Wettbewerb zwischen Städten einem Marktwettbewerb. Wenn Einwohner zwischen verschiedenen Gemeinden wechseln, stehen Stadtverwalter unter dem Druck, die Qualität der von ihnen bereitgestellten öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern. Dies verbessert nicht nur die Servicequalität, sondern sorgt auch für eine höhere Zufriedenheit der Bewohner, wodurch ein positiver Kreislauf entsteht.
Wenn die Bewohner mit den öffentlichen Gütern einer bestimmten Stadt nicht zufrieden sind, können sie leicht in umliegende Städte ziehen, was zu einem harten Wettbewerb zwischen den Städten führt.
Eine der Grundannahmen des Tib-Modells ist, dass die Bewohner ihren Wohnort frei wählen und kostenlos zwischen verschiedenen Städten wechseln können. Er schlug vor, dass, wenn die Versorgung mit öffentlichen Gütern zwischen den Städten differenziert wird, die Bewohner ganz natürlich das städtische Leben wählen werden, das ihren Bedürfnissen am besten entspricht. Dieses Phänomen ist in vielen Vororten zu beobachten, die in der Regel über eine große Auswahl und geringere Umzugskosten verfügen.
Heute ist auch die empirische Forschung zu diesem Modell weiterentwickelt. Laut einer Studie von Gramlich und Rubinfeld aus dem Jahr 1982 ist beispielsweise die Nachfrage nach öffentlichen Gütern innerhalb der Gemeinschaft tendenziell konstant, wenn die Bewohner mehr Wahlmöglichkeiten in der Gemeinschaft haben. Selbst wenn verschiedene Gruppen unterschiedliche Präferenzen für öffentliche Güter haben, werden diese Präferenzen die Bewohner aufgrund der Wahlfreiheit letztendlich zu den Gemeinden führen, die ihren Bedürfnissen am besten entsprechen.
Untersuchungen zeigen, dass die Bewohner in Städten mit mehreren Auswahlmöglichkeiten im Allgemeinen zufriedener mit öffentlichen Gütern sind als in Gebieten mit begrenzten Auswahlmöglichkeiten.
Darüber hinaus offenbart dieses Modell auch eine tiefere sozioökonomische Schichtung. In Städten, in denen Land, Einrichtungen und Ressourcen ungleich verteilt sind, entscheiden sich wohlhabendere Einwohner häufig dafür, an den attraktivsten Orten zu leben, während Familien mit niedrigem Einkommen möglicherweise gezwungen sind, in Gegenden mit weniger Optionen zu leben. Dieses Phänomen zeigt sich besonders deutlich in Gebieten, die anfällig für Naturkatastrophen sind, wo einkommensschwache Bewohner oft nicht über ausreichende Mittel verfügen, um in sicherere Gebiete zu ziehen.
Im Prozess der gesellschaftlichen Entwicklung ist auch die Art und Weise, wie die Regierung auf die immer vielfältigeren Bedürfnisse der Stadtbewohner reagiert, zu einem heißen Thema geworden. Den Erkenntnissen des Tiebout-Modells zufolge muss die Regierung die Bedeutung von Wahlmöglichkeiten und Wettbewerb erkennen und mehr Innovation in lokalen Governance-Modellen fördern, um eine optimale Allokation öffentlicher Ressourcen zu erreichen.
Der Schlüssel zu diesem Modell liegt darin, dass die Versorgung öffentlicher Güter zwischen Städten eng mit den tatsächlichen Bedürfnissen der Bewohner verknüpft sein muss. Dazu gehören die Entwicklung der Steuerpolitik, die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen und die Förderung der gemeinschaftlichen Zusammenarbeit. Eine stabile Stadtentwicklung kann nur erreicht werden, wenn die Regierung darauf bedacht ist, auf die Stimmen der Bewohner zu hören und ihre Bedürfnisse zu verstehen.
Mit dem Fortschritt der Gesellschaft und der Beschleunigung der Urbanisierung wird die Vielfalt der Wahlmöglichkeiten zu einem wichtigen Faktor für die Stadtentwicklung und die Zufriedenheit der Bewohner. In verschiedenen Städten können die Bewohner ihre Forderungen nach öffentlichen Gütern aufgrund von Werten, Lebensstilen oder Vorlieben widerspiegeln und so eine neue Stadt- und Gemeinschaftskultur bilden.
Dies alles weist auf eine Frage hin: Können wir angesichts der zunehmenden städtischen Auswahlmöglichkeiten die Erwartungen aller Bewohner an öffentliche Güter effektiv erfüllen, anstatt uns ausschließlich auf den freien Wettbewerb und die Wahlfreiheit auf dem Markt zu verlassen?
