In der heutigen, sich rasch verändernden Welt sind traditionelle Finanzierungsmechanismen zunehmend nicht mehr in der Lage, den Bedarf des Gesundheitssektors zu decken, was zur Entstehung innovativer Finanzierungen geführt hat. Innovative Finanzierungen eröffnen nicht nur neue Finanzierungsquellen, sondern spielen auch bei globalen Gesundheitsproblemen eine Schlüsselrolle. Diese nicht-traditionellen Finanzierungsansätze stärken durch Zuschüsse, Darlehen und marktbasierte Finanztransaktionen die Gesundheitssysteme in den Entwicklungsländern und ebnen den Weg zur Verwirklichung globaler Gesundheitsziele.
Seit 2010 wurden durch bestehende innovative Finanzierungsmechanismen zwei Milliarden US-Dollar für das Gesundheitssystem aufgebracht, was es zu einem Lichtblick auf der Entwicklungsagenda macht.
Das Konzept der „innovativen Entwicklungsfinanzierung“ tauchte erstmals auf der International Financial Development Conference im Jahr 2002 auf. Den Höhepunkt der Konferenz bildete der heute als Monterrey-Konsens bekannte Konsens, in dem die Unterzeichner den Wert der Erschließung innovativer Finanzierungsquellen anerkannten und betonten, dass diese Quellen für die Entwicklungsländer keine unangemessene Belastung darstellen dürften. Im Zuge der Verfolgung der Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs) entstanden innovative Finanzierungsmechanismen, um die zur Erreichung dieser Ziele erforderliche Finanzierungslücke zu schließen.
Zu diesen Zielen gehören die Verringerung extremer Armut, die Senkung der Kindersterblichkeit, die Verbesserung der Gesundheit von Mutter und Kind sowie die Bekämpfung von HIV/AIDS, Malaria und anderen Krankheiten wie Tuberkulose.
Die Wirksamkeit der Innovationsfinanzierung kann anhand der folgenden Grundsätze beurteilt werden:
Ausweitung
: Die Finanzierung sollte deutlich erhöht werden, um die zur Erreichung der MDGs erforderliche Finanzierungslücke zu schließen. Zusätzlichkeit
: Diese Mechanismen sind dazu bestimmt, Finanzierungslücken zu schließen und sind kein Ersatz für die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA). Komplementarität
: Die Innovationsfinanzierung sollte bestehenden Organisationen neues Geld zuführen, nicht neue Rollen und Komplexität hinzufügen. Nachhaltigkeit
: Der Schwerpunkt sollte auf der Fähigkeit liegen, langfristige finanzielle Unterstützung zu leisten und die Beteiligung anderer Länder zu koordinieren. Mehrere erfolgreiche Beispiele belegen die Wirksamkeit innovativer Finanzierungen:
Unitaid
: Sammelt Gelder durch eine Steuer auf Flugtickets und konzentriert sich auf den Kauf von Medikamenten gegen HIV/AIDS, Malaria und Tuberkulose. International Vaccine and Immunization Finance Institute (IFFIm)
: Dieses Institut generiert sofortigen Cashflow durch die Ausgabe von Anleihen, um die Impfstofffinanzierungsarbeit der GAVI Alliance zu unterstützen. Marktverpflichtung zu Pneumokokken-Adenosin
: Dieser Mechanismus belohnt Hersteller für die Entwicklung und Ausweitung der Produktion neuer Impfstoffe. Product RED
: Ermöglicht Unternehmen auf der ganzen Welt, durch ihren Umsatz die Bemühungen im Kampf gegen AIDS, Tuberkulose und Malaria zu unterstützen. Da die weltweite Nachfrage steigt, rücken mögliche Mechanismen zur Finanzierung zukünftiger Innovationen immer stärker in den Fokus:
Devisentransaktionssteuer (CTL)
: Dieser Mechanismus würde eine Steuer auf Devisentransaktionen erheben und seine Durchführbarkeit wird derzeit geprüft. Versteigerung von Treibhausgas-Zertifikaten
: Deutschland hat beschlossen, einen Teil der Erlöse aus den Auktionen für Entwicklungsaktivitäten zu verwenden, was ein neuartiger Ansatz wäre. Innovative Finanzierung mit ihren flexiblen Finanzierungsmodellen und ihrem großen Kooperationspotenzial bietet neue Möglichkeiten für Fortschritte im Bereich der globalen Gesundheit. Da sich die weltweiten Anforderungen in den Bereichen Umwelt und Gesundheit ständig weiterentwickeln, können innovative Finanzierungsmöglichkeiten in Zukunft der Schlüssel zur Überwindung von Finanzierungslücken sein. Sind wir also in der Lage, innovativere Wege zu erkunden, um die Herausforderungen im Gesundheitssektor anzugehen?