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Das Wunder der Reform und Öffnung: Wie hat China in nur wenigen Jahrzehnten die Wende geschafft?
Seit Ende 1978 hat China einen drastischen Prozess der wirtschaftlichen Reform und Öffnung durchlaufen und sich rasch von einem wirtschaftlich rückständigen Land zur zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt gewandelt. Diese Reihe von Veränderungen wird als „Reform und Öffnung“ bezeichnet. Hinter diesem Prozess stehen die Experimente der Parteispitze und verschiedene wirtschaftspolitische Maßnahmen, außerdem wird er stark vom internationalen Umfeld und internen Trends beeinflusst.
„Reform und Öffnung sind ein groß angelegtes Experiment, das einer gründlichen praktischen Erforschung bedarf und bei dem man sich nicht nur auf Lehrbuchwissen verlassen darf.“
Nach Mao Zedongs Tod im Jahr 1976 stand die gesamte chinesische Wirtschaft vor großen Herausforderungen. Die katastrophalen wirtschaftlichen Bedingungen, die durch massive politische Fehler wie den Großen Sprung nach vorn und die Kulturrevolution verursacht wurden, zwangen die Kommunistische Partei Chinas (KPCh), ihren Ansatz zu überdenken. Der künftige Staatschef Deng Xiaoping erkannte, dass grundlegende Reformen auf der Grundlage marktwirtschaftlicher Prinzipien notwendig waren, um Armut und Stagflation zu entkommen. Im Jahr 1978 startete Deng Xiaoping das Projekt „Vier Modernisierungen“, dessen politische Maßnahmen sich auf die Modernisierung von Landwirtschaft, Industrie, Landesverteidigung sowie Wissenschaft und Technologie konzentrierten.
Die frühen Phasen der Reform
In der ersten Phase der Reformen von 1978 bis 1984 lag der Schwerpunkt auf der Entkollektivierung der Landwirtschaft und der Anziehung ausländischer Investitionen. Die Regierung begann mit der Einführung des Haushaltsvertragsverantwortungssystems, das es den Bauern ermöglichte, ihr eigenes Land unabhängig zu bewirtschaften. Dieser Schritt führte innerhalb weniger Jahre zu einem stetigen Wachstum der landwirtschaftlichen Produktion.
„Durch die Einführung des Haushaltsvertragssystems konnte die landwirtschaftliche Produktion zwischen 1975 und 1985 um 25 % gesteigert werden.“
Im Zuge der Agrarreform wurde nach und nach auch eine Reform der städtischen Industrie eingeleitet. Staatsunternehmen erhielten eine größere operative Autonomie und die Marktpreise wurden schrittweise liberalisiert, was die allgemeine Erholung der Wirtschaft förderte. Im Jahr 1984 begann China mit dem Bau offener Küstenstädte und diese Sonderwirtschaftszonen entwickelten sich rasch zu wichtigen Plattformen für die Anziehung ausländischer Investitionen und Technologien.
Der Zusammenprall von „Nostalgie“ und „Modernisierung“
Das traditionelle Planwirtschaftsmodell ist jedoch mit der Weiterentwicklung der Finanzreform und der Einführung von Marktmechanismen auf große Herausforderungen gestoßen. Von 1988 bis 1989 kam es zu einem vorübergehenden Stillstand der Reformen, und die zeitgleich stattfindenden Ereignisse auf dem Platz des Himmlischen Friedens unterbrachen das Tempo der Reformen. Allerdings bekräftigte Deng Xiaoping während seiner Südtournee im Jahr 1992 seine Entschlossenheit, Reformhindernisse aus dem Weg zu räumen, und förderte damit den wirtschaftlichen Aufschwung.
„Die Southern Tour betonte die Bedeutung von Reformen und entzündete den Funken des Wirtschaftswachstums neu.“
Reformen als Antwort auf neue Herausforderungen
Zu Beginn des 21. Jahrhunderts hat Chinas Wirtschaft weiter an Fahrt aufgenommen. Insbesondere nach dem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2001 nahmen Chinas Handelsaktivitäten rasant zu und das Land entwickelte sich zu einem der weltgrößten Exporteure. Chinas BIP weist eine durchschnittliche jährliche Wachstumsrate von 9,5 % auf, wodurch das Land nach und nach Japan als größte Volkswirtschaft Asiens ablöste und im Jahr 2016 die Vereinigten Staaten überholte und zur größten Volkswirtschaft der Welt wurde.
„Chinas schnelle wirtschaftliche Entwicklung hängt in gewissem Maße von der effektiven Nutzung ausländischer Investitionen und Technologien ab.“
Vor- und Nachteile der Reform und der Weg in die Zukunft
Angesichts des rasanten Wachstums sind in Chinas Wirtschaft jedoch auch zahlreiche Widersprüche zutage getreten. Probleme wie Einkommensungleichheit, Umweltverschmutzung und finanzielle Risiken treten immer stärker in den Vordergrund. Seit 2012 legt China unter der Führung von Xi Jinping Wert auf neue Entwicklungskonzepte, propagiert eine nachhaltige Entwicklung und strebt ein Wirtschaftsmodell der gemeinsamen Entwicklung an.
„Um ein gesundes Funktionieren der Wirtschaft zu gewährleisten, muss die Dominanz des Marktes mit moderater staatlicher Unterstützung einhergehen.“
Angesichts der Globalisierungstrends, der technologischen Entwicklung und der internen Herausforderungen muss Chinas Wirtschaft weiterhin einen nachhaltigen und effizienten Entwicklungspfad finden. Kann China angesichts der fortschreitenden Vertiefung marktorientierter Reformen ein Gleichgewicht zwischen schnellem Wirtschaftswachstum und sozialer Stabilität finden? Dies wird nicht nur die inländische Entwicklung beeinflussen, sondern auch die globale Wirtschaftslandschaft verändern?
