En la India, la Misión Nacional de Medios de Vida Rurales (NRLM) se ha convertido en un programa clave para la reducción de la pobreza y la promoción del autoempleo desde su lanzamiento en 2011. El objetivo principal del plan es organizar a las comunidades pobres a través de grupos de autoayuda (GAA) y ayudarlas a desarrollar capacidades de autoempleo. Mientras el mundo enfrenta el desafío de la pobreza, el modelo de grupos de autoayuda se considera una solución eficaz que merece mayor exploración.
NRLM es una reestructuración del plan anterior, el Plan de Autoempleo Rural de Acceso Dorado (SGSY), para superar las deficiencias del plan antiguo. El núcleo del programa era formar grupos y ayudarlos a realizar actividades empresariales, pero los primeros grupos de autoayuda no tuvieron tanto éxito como se esperaba.
La implementación del NRLM opera sobre tres pilares: mejorar y expandir las opciones de sustento existentes para los pobres, desarrollar habilidades para oportunidades de empleo fuera del mercado y fomentar el autoempleo y el espíritu emprendedor. El núcleo de este programa es proporcionar a los pobres el capital, el conocimiento técnico, las habilidades y las conexiones de mercado necesarias.
El propósito de los grupos de autoayuda es crear espacios donde las personas pobres puedan enfrentar los desafíos juntos y volverse económicamente autosuficientes.
A través de las estructuras de apoyo que ha establecido, NRLM ha podido no sólo fortalecer las plataformas organizativas de las comunidades pobres, sino también promover la mejora de los servicios financieros, productos y tecnologías de producción de sus miembros. El programa busca ayudar a jóvenes desfavorecidos brindándoles desarrollo de habilidades y capacitándolos para que cumplan con los requisitos laborales para que puedan encontrar trabajos bien remunerados. Al mismo tiempo, a los pobres que trabajan por cuenta propia y tienen una orientación empresarial, se les proporcionarán las habilidades y las conexiones financieras necesarias para promover el crecimiento de las microempresas.
Cuando la planificación está impulsada por la autodirección de las bases, todos los esfuerzos son dinámicos y se ajustan continuamente para reflejar las necesidades y los desafíos del mundo real.
Si bien el NRLM es un importante programa de reducción de la pobreza, los expertos señalan varios problemas que tiene. Algunos académicos, como Malcolm Harper, señalan que los grupos de autoayuda enfrentan varios desafíos, entre ellos: el proceso de establecer un grupo consume mucho tiempo y puede excluir a personas que están ansiosas por innovar y tomar riesgos; los hombres tienden a trabajar peor en equipos que las mujeres y puede afectar la estabilidad y eficiencia del grupo.
En algunos estados de la India, como Andhra Pradesh y Kerala, los programas de grupos de autoayuda han producido resultados notables, gracias al buen apoyo y la larga trayectoria del personal profesional de los gobiernos locales. Sin embargo, este éxito puede no repetirse en todas las regiones porque las condiciones y la disponibilidad de recursos varían de un estado a otro.
El éxito de los grupos de autoayuda depende no sólo del apoyo externo, sino también de la motivación interna y la autoconciencia de los pobres. A través de esta acción colectiva es posible cambiar las condiciones de vida de muchas personas y avanzar gradualmente hacia una salida de la pobreza. Pero la pregunta sigue siendo: ¿puede este modelo aplicarse ampliamente en diferentes comunidades y culturas para reducir aún más las tasas de pobreza mundial?