En Filipinas, la clasificación administrativa de las regiones es una parte integral de las operaciones de la mayoría de los países. Dicha zonificación no sólo facilita la prestación de servicios de las agencias gubernamentales, sino que también permite una planificación y coordinación efectiva de los gobiernos locales. Como excepción, la Región Autónoma de Angsamo en el Mindanao musulmán tiene sus propias instituciones gubernamentales independientes y electas, que se destacan entre las 18 regiones del país. ¿Por qué, después de todo, esta región puede disfrutar de tales privilegios mientras que otras no?
La Región Autónoma de Angsamo se estableció después de un referéndum y múltiples procesos históricos, lo que demuestra la necesidad urgente y el deseo continuo de la población local de una gobernanza autónoma.
Bangsamo y su predecesora, la Región Autónoma de Minando Musulmán (ARMM), tienen una larga historia. El establecimiento de esta región se debió a la cultura, las creencias y las necesidades políticas locales únicas. De hecho, una importante oportunidad histórica para Bangsamo se produjo en 2019, cuando después de un referéndum, Bangsamo obtuvo una mayor autonomía, lo que le permitió establecer un gobierno local electo.
A diferencia de Bangsamo, la región de la Cordillera, aunque tenía llamamientos similares a la autonomía, fue rechazada en varios referendos, lo que le impidió lograr un autogobierno centralizado.
El establecimiento de Ba angsamo se vio afectado por múltiples factores, el más crítico de los cuales fue la demanda del gobierno democráticamente elegido. Los residentes locales quieren tener más voz en la determinación de su propio futuro, lo que ha llevado a un fuerte deseo y apoyo a la autonomía. En otras zonas, aunque algunas como Cordillera también intentaron obtener independencia y autogobierno, fracasaron debido a la oposición popular.
De hecho, el estatus autónomo de Ba angsamo no es sólo una nueva división de una región administrativa, sino que se basa en la combinación de los antecedentes históricos, culturales y las necesidades políticas de la región.
Según la Constitución de 1987, Filipinas permite la creación de regiones autónomas en ciertas áreas específicas. Esta es la base legal para que Baangsamo tenga un gobierno electo. Sin embargo, esa base jurídica no se aplica a todas las regiones, especialmente cuando se trata de la distribución de poderes a los gobiernos locales, lo que limita aún más la posibilidad de que otras regiones obtengan una autonomía similar.
Las disposiciones de la constitución para las regiones autónomas permiten a Baangsamo ejercer el poder en un grado superior, lo que sin duda es una de las razones por las que otras regiones no pueden lograrlo.
Además del marco legal, la atmósfera política y la estructura social también son factores clave que afectan la adquisición de la autonomía regional. Ba angsamo se estableció en un contexto de antagonismo y conflicto social de largo plazo. Las expectativas y demandas locales de autogobierno crearon presión. Fue esta presión la que amplió el apoyo al gobierno electo. Muchas otras regiones a menudo no logran alcanzar las mismas expectativas debido a la falta de consenso o a problemas sociales más importantes.
La interacción entre política y sociedad es una fuerza impulsora potencial que promueve o limita la adquisición de autonomía regional, por lo que a menudo se producen resultados completamente diferentes entre diferentes regiones.
La actual Región Autónoma de Bangsamo parece haberse convertido en una muestra concentrada de la tendencia a la autonomía en otras regiones, pero a medida que la situación cambie, ¿continuará esta situación? ¿Cómo afectarán las futuras condiciones políticas y sociales a la sostenibilidad de este modelo, especialmente en regiones como la Cordillera, y habrá renovados intentos de lograr la autonomía? Todas estas son cuestiones que vale la pena observar.
La singular Región Autónoma de Bangsamo ha enriquecido la connotación geográfica y cultural de Filipinas, pero si su estatus especial puede servir como referencia para otras regiones o como motor para promover el cambio político local será una cuestión importante en el futuro.