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La magie des groupes d'entraide : pourquoi détiennent-ils la clé pour sortir de la pauvreté ?
En Inde, la National Rural Livelihoods Mission (NRLM), depuis son lancement en 2011, est devenue un programme important pour réduire la pauvreté et promouvoir l'emploi indépendant. L'objectif principal du programme est d'organiser les communautés pauvres à travers des groupes d'entraide (SHG) et de les aider à développer leurs capacités de travail indépendant. Alors que le monde est confronté au défi de la pauvreté, le modèle des groupes d’entraide est considéré comme une solution efficace qui mérite une exploration plus approfondie.
Contexte
Le NRLM est un réalignement du régime précédent, le Golden Access Rural Self-Employment Scheme (SGSY), visant à surmonter les lacunes de l'ancien régime. L'essentiel du programme consistait à former des groupes et à les aider à lancer des activités entrepreneuriales. Toutefois, les premiers groupes d'entraide n'ont pas eu autant de succès que prévu.
Méthodologie
La mise en œuvre du NRLM repose sur trois piliers : améliorer et élargir les options de moyens de subsistance existantes pour les pauvres, développer les compétences nécessaires aux opportunités d'emploi hors marché et développer l'emploi indépendant et l'entrepreneuriat. L’essentiel de ce plan est de fournir aux pauvres le capital, les connaissances techniques, les compétences et les liens commerciaux nécessaires.
Le but des groupes d'entraide est de créer des espaces où les personnes pauvres peuvent relever ensemble des défis et devenir économiquement autonomes.
Grâce à la structure de soutien établie, NRLM renforce non seulement la plate-forme organisationnelle des communautés pauvres, mais promeut également l'amélioration des services financiers, des produits et des technologies de production pour ses membres. Le programme tente d'aider les jeunes défavorisés en leur offrant un développement de compétences et en les encadrant pour qu'ils correspondent aux exigences de l'emploi afin qu'ils puissent trouver des emplois bien rémunérés. Dans le même temps, les travailleurs indépendants et les pauvres à l’esprit d’entreprise bénéficieront des compétences et des connexions financières nécessaires pour promouvoir la croissance des micro-entreprises.
Stratégie axée sur la demande
La stratégie axée sur la demande du NRLM permet aux États d'élaborer leurs propres plans d'action axés sur les moyens de subsistance pour réduire la pauvreté, en se concentrant sur l'obtention de résultats et de délais. Cette flexibilité signifie que les personnes pauvres peuvent suivre ce plan d'action pour garantir que leurs besoins sont satisfaits.
Lorsque les plans sont autonomes à partir de la base, tous les efforts sont dynamiques et capables de s'ajuster continuellement pour refléter les besoins et les défis réels.
Critiques et défis
Bien que le NRLM soit un programme important de réduction de la pauvreté, les experts soulignent un certain nombre de problèmes. Certains chercheurs, comme Malcolm Harper, ont souligné que les groupes d'entraide sont confrontés à plusieurs défis : le processus de création d'un groupe prend du temps et peut exclure les personnes désireuses d'innover et de prendre des risques ; les hommes ont tendance à avoir un moins bon travail d'équipe que les femmes ; et peut affecter la stabilité et l'efficacité du groupe.
Dans certains États de l'Inde, comme l'Andhra Pradesh et le Kerala, les programmes de groupes d'entraide ont produit des résultats remarquables grâce au bon soutien et à la longue expérience du personnel professionnel du gouvernement local. Cependant, ce succès n’est pas nécessairement reproductible dans toutes les régions car les conditions et la disponibilité des ressources varient d’un État à l’autre.
Conclusion
Le succès des groupes d'entraide ne repose pas seulement sur un soutien externe, mais nécessite également une motivation interne et une conscience de soi de la part des pauvres. Grâce à une telle action collective, il est possible de changer les conditions de vie de nombreuses personnes et de sortir progressivement de la pauvreté. Mais la question demeure : ce modèle peut-il être appliqué largement à l’ensemble des communautés et des cultures pour réduire davantage les taux de pauvreté dans le monde ?
