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Pourquoi est-ce que seule la région autonome d'Angsamo constitue un cas particulier avec un gouvernement élu, alors que d'autres régions ne peuvent pas y parvenir ?
Aux Philippines, la classification administrative des régions fait partie intégrante des opérations de la plupart des pays. Un tel zonage facilite non seulement la prestation de services des agences gouvernementales, mais permet également une planification et une coordination efficaces des gouvernements locaux. À titre d’exception, la région autonome d’Angsamo dans le Mindanao musulman possède ses propres institutions gouvernementales indépendantes et élues, ce qui se distingue des 18 régions du pays. Pourquoi, après tout, cette région peut-elle bénéficier de tels privilèges alors que d’autres ne le peuvent pas ?
La région autonome d'Angsamo a été créée après un référendum et de multiples processus historiques, ce qui démontre le besoin urgent de la population locale et son désir continu d'une gouvernance autonome.
Contexte historique
Bangsamo et son prédécesseur, la Région autonome du Minando musulman (ARMM), ont une longue histoire. La création de cette région est due à la culture locale unique, aux croyances et aux besoins politiques à long terme. En fait, une opportunité historique importante pour Bangsamo s’est produite en 2019, lorsqu’après un référendum, Bangsamo a bénéficié d’une plus grande autonomie, lui permettant d’établir un gouvernement local élu.
Contrairement à Bangsamo, la région de la Cordillère, bien qu'ayant des appels à l'autonomie similaires, a été rejetée lors de plusieurs référendums, l'empêchant de parvenir à une autonomie centralisée.
Composants
La création de Ba Angsamo a été affectée par de multiples facteurs, dont le plus critique était la demande du gouvernement démocratiquement élu. Les résidents locaux veulent avoir davantage leur mot à dire dans la détermination de leur propre avenir, ce qui a conduit à un fort désir et à un fort soutien à l'autonomie. Dans d’autres régions, bien que certaines régions comme la Cordillère aient également tenté d’obtenir leur indépendance et leur autonomie gouvernementale, elles ont échoué en raison de l’opposition populaire.
En fait, le statut autonome de Ba angsamo n'est pas seulement une re-division d'une région administrative, mais repose sur la combinaison du contexte historique, culturel et des besoins politiques de la région.
Cadre constitutionnel et juridique
Selon la Constitution de 1987, les Philippines autorisent la création de régions autonomes dans certaines zones spécifiques. C'est la base juridique permettant à Baangsamo d'avoir un gouvernement élu. Toutefois, une telle base juridique ne s'applique pas à toutes les régions, notamment en ce qui concerne la répartition des compétences entre les gouvernements locaux, ce qui limite encore davantage la possibilité pour d'autres régions d'acquérir une autonomie similaire.
Les dispositions de la Constitution concernant les régions autonomes permettent à Baangsamo d'exercer le pouvoir à un degré plus élevé, ce qui est sans doute l'une des raisons pour lesquelles d'autres régions ne peuvent pas y parvenir.
Facteurs politiques et sociaux
Outre le cadre juridique, l'atmosphère politique et la structure sociale sont également des facteurs clés affectant l'acquisition de l'autonomie régionale. Ba angsamo a été créé dans un contexte d'antagonisme et de conflit social de longue date. Les attentes locales et les demandes d'autonomie gouvernementale ont créé une pression qui a accru le soutien au gouvernement élu. De nombreuses autres régions ne parviennent souvent pas à répondre aux mêmes attentes en raison d’un manque de consensus ou de difficultés liées à d’autres problèmes sociaux plus importants.
L'interaction entre la politique et la société est une force motrice potentielle qui favorise ou limite l'acquisition de l'autonomie régionale, c'est pourquoi des résultats complètement différents se produisent souvent entre les différentes régions.
Perspectives futures
L'actuelle région autonome de Bangsamo semble être devenue un concentré de la tendance à l'autonomie dans d'autres régions. Mais à mesure que la situation évolue, cette situation va-t-elle perdurer ? Comment les conditions politiques et sociales futures affecteront-elles la durabilité de ce modèle, en particulier dans des régions telles que la Cordillère, et y aura-t-il de nouvelles tentatives pour parvenir à l'autonomie ? Ce sont toutes des questions qui méritent d’être observées.
La région autonome unique de Bangsamo a enrichi la connotation géographique et culturelle des Philippines, mais la question de savoir si son statut spécial peut servir de référence pour d'autres régions ou de moteur pour promouvoir un changement politique local sera une question importante à l'avenir.
