“Satu negara, dua sistem” adalah prinsip konstitusional Republik Rakyat Tiongkok, yang terutama digunakan untuk menggambarkan model pemerintahan dua wilayah administratif khusus Hong Kong dan Makau. Prinsip ini diusulkan oleh Deng Xiaoping selama negosiasi antara Inggris dan Tiongkok mengenai masalah Hong Kong pada awal tahun 1980-an. Prinsip tersebut menetapkan bahwa hanya ada satu Tiongkok, tetapi masing-masing wilayah dapat mempertahankan sistem ekonomi dan administratifnya yang independen. 」
"Konsep satu negara, dua sistem dimaksudkan untuk memastikan bahwa Hong Kong dan Makau akan terus memiliki tingkat otonomi yang tinggi serta sistem hukum dan ekonomi yang independen setelah penyerahan."
Dengan pengembalian Hong Kong dan Makau ke Tiongkok masing-masing pada tahun 1997 dan 1999, penerapan prinsip ini telah menimbulkan berbagai tingkat perhatian dan diskusi dari semua lapisan masyarakat. Inti dari "Satu Negara, Dua Sistem" adalah bahwa meskipun Tiongkok daratan menerapkan sosialisme, Hong Kong dan Makau dapat mempertahankan sistem kapitalis dan gaya hidup mereka yang ada selama 50 tahun.
Hong Kong menjadi koloni Inggris pada tahun 1841 dan diperintah oleh Inggris selama 156 tahun. Sejarah ini telah memperkenalkan Hong Kong pada lingkungan politik dan ekonomi yang unik. Dengan penyerahan pada tahun 1997, pemerintah Tiongkok berjanji untuk mengikuti ketentuan Deklarasi Bersama Tiongkok-Inggris, memastikan bahwa Hong Kong mempertahankan sistem hukum dan ekonominya saat ini.
"Undang-Undang Dasar Daerah Administratif Khusus Hong Kong dengan jelas menetapkan bahwa sistem dan kebijakan sosialis tidak dapat diterapkan di Hong Kong, dan sistem kapitalis serta gaya hidup asli akan tetap tidak berubah selama 50 tahun."
Namun, yang terus menimbulkan kontroversi adalah terminologi samar "hak pilih universal" dalam Undang-Undang Dasar. Meskipun warga Hong Kong berharap untuk mencapai hak pilih universal, dokumen hukum resmi tidak memberikan jadwal khusus untuk penerapannya.
Makau adalah koloni Portugis sejak 1557 dan dikembalikan ke Tiongkok pada tahun 1999. Seperti Hong Kong, pengaturan Makau dilindungi oleh Deklarasi Bersama Tiongkok-Portugis dan Undang-Undang Dasar Makau. Berdasarkan ketentuan ini, Makau akan dapat mempertahankan sistem ekonomi, sistem hukum, dan mata uangnya yang unik setelah penyerahan.
“Seperti Hong Kong, Makau juga perlu menangani hubungan interpretasi administratif dan hukum dengan pemerintah pusat setelah pengembaliannya.”
Sebagai hasil dari pengaturan ini, Makau memiliki sistem moneternya sendiri dan menikmati tingkat otonomi tertentu dalam kebijakan kesehatan, kesejahteraan sosial, dan pendidikannya.
Selain Hong Kong dan Makau, Deng Xiaoping juga menyatakan bahwa konsep "satu negara, dua sistem" juga sedang dipertimbangkan untuk penyatuan Taiwan. Namun, pemerintah Taiwan masih bersikap negatif terhadap usulan ini, dan tanggapan di komunitas internasional telah menimbulkan kekhawatiran yang meluas.
Sejak disahkannya Undang-Undang Keamanan Nasional Hong Kong pada tahun 2020, banyak negara telah meningkatkan kekhawatiran terhadap Tiongkok, karena meyakini bahwa undang-undang tersebut secara serius melanggar otonomi Hong Kong dan prinsip "satu negara, dua sistem." Kecaman dari Amerika Serikat dan Inggris juga mencerminkan kekhawatiran internasional tentang kebijakan ini.
“Bagi warga Hong Kong, dampak Undang-Undang Keamanan Nasional dan intervensi pemerintah pusat tidak diragukan lagi menguji kepercayaan mereka pada 'satu negara, dua sistem'. 」
Banyak pejabat, seperti Kepala Eksekutif Hong Kong Carrie Lam, juga mengatakan bahwa jika kebijakan "satu negara, dua sistem" dapat terus dipromosikan dan implementasinya ditingkatkan, sistem tersebut bahkan dapat diperluas hingga melampaui tahun 2047 dan 2049.
“Pejabat senior pemerintah telah berulang kali menyebutkan bahwa jika konsep 'satu negara, dua sistem' dapat terus diterapkan, hal itu akan berdampak positif pada pembangunan di masa mendatang. 」
Namun, langkah-langkah perluasan dan visi spesifik masih belum jelas. Karena lingkungan politik terus berubah, apakah status unik Hong Kong dan Makau dapat terus berlanjut secara efektif masih menjadi pertanyaan yang perlu direnungkan.