Nel mondo dell'economia, un cartello si riferisce a una collaborazione tra attori di mercato indipendenti che cercano di aumentare i propri profitti eliminando la concorrenza tra loro, al fine di ottenere una posizione dominante sul mercato. Questa organizzazione è solitamente composta da produttori e mira a limitare la concorrenza, aumentare i prezzi e persino a raggiungere i suoi obiettivi creando carenze artificiali. I tipi di cartello possono essere classificati come verticali o orizzontali, ma i cartelli sono intrinsecamente instabili a causa della tentazione di disertare tra i membri e dell'instabilità del mercato ad alto rischio.
Il progresso tecnologico o l'emergere di sostituti a molti livelli possono indebolire la capacità di controllo dei prezzi del cartello e portare alla disintegrazione della cooperazione.
La ricerca etimologica rivela che la parola "cartello" deriva dalla parola italiana "cartello", che significa "pezzo di carta" o "cartello", e deriva dal latino "charta", che significa "carta". L'uso del termine in inglese risale al XVII secolo, quando fu utilizzato per la prima volta per descrivere accordi scritti tra nazioni in guerra. L'uso economico del termine cartello risale invece al XIX secolo, quando fu utilizzato per la prima volta dalle compagnie ferroviarie tedesche per descrivere gli sforzi volti a standardizzare le tariffe. In quanto comportamento anticoncorrenziale, i cartelli sono severamente vietati nella maggior parte delle giurisdizioni.
La storia dei cartelli può essere fatta risalire a tempi antichi. Le corporazioni e le associazioni di artigiani o mercanti nell'Europa medievale erano considerate organizzazioni simili ai cartelli. Nell'antichità, la Società del Sale di Francia e di Napoli del 1301 e la Lega dei Certosini del 1470 furono chiari esempi di cartelli. Queste associazioni commercializzano e vendono congiuntamente, costituendo un certo grado di monopolio di mercato.
Le pratiche dei cartelli emersero gradualmente nel XIX secolo, concentrandosi principalmente in Germania e nell'Impero austro-ungarico, noti come la "terra dei cartelli".
I cartelli si espansero ulteriormente dopo la prima guerra mondiale, soprattutto in Europa e in Giappone. Negli anni '30, regimi autoritari come la Germania nazista, l'Italia e la Spagna fecero ricorso ai cartelli per rimodellare i loro sistemi economici. In quel periodo i cartelli divennero la forma dominante di organizzazione del mercato, in particolare negli ambienti industriali e capitalistici.
I cartelli hanno strutture e funzioni diverse per ottenere il controllo congiunto del mercato. Tra questi, i cartelli di vendita o di acquisto si scontrano con fornitori o clienti, i cartelli nazionali limitano i membri di un solo paese e i cartelli internazionali nascono dalla cooperazione di più paesi.
Un'indagine sui risultati di mercato mostra che negli ultimi 200 anni i cartelli hanno aumentato i prezzi in media di circa il 23%.
Esistono varie forme di cartelli, tra cui i cartelli sui prezzi e i cartelli sulle quote. I cartelli sui prezzi aumentano il prezzo dei beni, solitamente attraverso la fissazione dei prezzi, mentre i cartelli sulle quote dividono il mercato in base alla quota di mercato dei membri. Indipendentemente dal tipo di cartello, il suo scopo è sempre quello di limitare la concorrenza, aumentare i prezzi e generare profitti eccessivi.
I cartelli sono regolamentati dalla normativa sulla concorrenza perché possono avere un impatto significativo sul mercato. Molti paesi si oppongono all'esistenza dei cartelli. Ad esempio, lo Sherman Act negli Stati Uniti proibisce esplicitamente la fissazione dei prezzi e l'allocazione del mercato. Ciò ha portato ad azioni anti-cartello sempre più forti tra i paesi, che non si limitano ai mercati nazionali, ma stanno gradualmente influenzando le economie di numerosi paesi nel contesto della globalizzazione.
I cartelli scoperti duravano in media dai 5 agli 8 anni e superavano di circa il 32% il prezzo di mercato.
Come strategia per combattere i comportamenti illegali dei cartelli, molti paesi hanno iniziato a introdurre programmi di clemenza volti a incoraggiare i membri dei cartelli a denunciare tempestivamente, denunciando così un numero maggiore di attività illegali. Questa pratica ha dato i suoi frutti fin dalla sua attuazione negli Stati Uniti nel 1978, riducendo significativamente la formazione e l'individuazione dei cartelli.
Con il cambiamento dell'economia globale cambia anche l'esistenza dei cartelli. La rivoluzione tecnologica ha reso le informazioni più trasparenti e la pressione per la concorrenza legale è aumentata, rendendo sempre più difficile l'operatività dei cartelli. Sebbene in alcuni settori industriali sia ancora possibile osservare cartelli, questa forma di organizzazione potrà continuare a esistere in futuro? Oppure continuerà a evolversi sotto la pressione del mercato?