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In che modo il trattamento della nazione più favorita è diventato il fondamento del diritto commerciale dell'OMC?
Nelle relazioni economiche e nella politica internazionale, il termine "nazione più favorita" (NPF) indica il livello di trattamento concesso da un paese a un altro nel commercio internazionale. Per fare ciò, i paesi trattati in questo modo devono effettivamente ottenere vantaggi commerciali equivalenti a quelli della "nazione più favorita", come tariffe basse o quote di importazione elevate. Ne consegue che un paese che riceve il trattamento NPF non può essere trattato in modo meno favorevole rispetto a qualsiasi altro paese con status NPF tra i paesi che lo concedono.
Secondo le norme del GATT e dell'OMC, la natura del "trattamento della nazione più favorita" si estende alle relazioni bilaterali reciproche e costituisce un forte principio di non discriminazione nel commercio globale.
Nell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), i membri si accordano reciprocamente per concedersi il trattamento della nazione più favorita. Tuttavia, esistono delle eccezioni a questo trattamento che prevedono un trattamento preferenziale per i paesi in via di sviluppo, le aree regionali di libero scambio e le unioni doganali, ecc. Grazie a questa disposizione, i principi del trattamento della nazione più favorita e del trattamento nazionale costituiscono insieme la base del diritto commerciale dell'OMC.
Storia del trattamento della nazione più favorita
La prima forma di trattamento NPF risale all'XI secolo, mentre il concetto moderno ebbe inizio nel XVIII secolo. All'epoca venivano spesso firmati accordi bilaterali sulla "nazione più favorita" tra paesi, come il Trattato di Madrid tra Spagna e Gran Bretagna nel 1667 e il Trattato di Jay nel 1794. Con l'istituzione del GATT dopo la Seconda guerra mondiale, il concetto di trattamento della nazione più favorita venne ulteriormente istituzionalizzato.
L'esistenza del trattamento della nazione più favorita ha lo scopo di garantire un commercio non discriminatorio tra tutti i membri dell'OMC e di promuovere l'equità e la trasparenza nel commercio globale.
Vantaggi del trattamento della nazione più favorita
Gli esperti di commercio ritengono che il trattamento della nazione più favorita presenti molteplici vantaggi, che possono aumentare la creatività commerciale e ridurre la deviazione degli scambi. Quando un paese applica il trattamento della nazione più favorita alle importazioni, i beni importati provengono dai fornitori più efficienti, il che determina un'allocazione ottimale delle risorse. Inoltre, questa politica aiuta i paesi più piccoli a trarre vantaggio dai vantaggi commerciali conseguiti tra paesi più grandi.
Inoltre, una politica tariffaria unificata semplifica le regole commerciali e le rende più trasparenti. In teoria, se tutti i paesi del mondo si concedessero a vicenda il trattamento della nazione più favorita, si potrebbero evitare complesse regole di origine, riducendo così i costi commerciali.
Eccezioni
Tuttavia, i membri del GATT concordano generalmente sul fatto che il principio della nazione più favorita debba essere allentato in determinate circostanze, soprattutto per i paesi in via di sviluppo. Nei sistemi commerciali regionali, come l'Unione Europea e il North American Free Trade Agreement (NAFTA), le tariffe doganali vengono ridotte o eliminate tra i paesi membri, ma le barriere tariffarie rimangono con altri paesi.
Le norme dell'OMC consentono a qualsiasi paese di revocare lo status di nazione più favorita precedentemente concesso senza ulteriori spiegazioni, in particolare per motivi di sicurezza.
Politiche specifiche per Paese
Status di nazione più favorita degli Stati Uniti
Negli anni '90, lo status di nazione più favorita concesso dagli Stati Uniti alla Repubblica Popolare Cinese suscitò polemiche, principalmente a causa dei risultati ottenuti dalla Cina nella vendita di tecnologia militare e nelle questioni relative ai diritti umani. Infine, questo trattamento è stato istituito ufficialmente nel 2001. Il trattamento NPF degli Stati Uniti è stato ribattezzato legalmente "Relazioni commerciali normali permanenti".
Status di nazione più favorita dell'India
Secondo il trattato di adesione all'OMC, i paesi membri si estendono automaticamente a vicenda il trattamento NPF. Il ritiro del trattamento NPF da parte dell’India nei confronti del Pakistan nel 2019 dimostra che le relazioni nel commercio internazionale non sono solo governate da fattori economici, ma anche influenzate dalla geopolitica.
ConclusioneIn sintesi, il trattamento NPF svolge un ruolo fondamentale nell'OMC, promuovendo il commercio non discriminatorio tra i paesi. Tuttavia, nell'attuale complesso contesto del commercio internazionale, come trovare un equilibrio tra garantire l'equità commerciale e soddisfare le esigenze di sicurezza nazionale sarà ancora una questione su cui riflettere?
