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Come definiscono le Nazioni Unite la povertà estrema? Qual è la storia dietro questo standard?
La povertà estrema è la forma più grave di povertà. Secondo le Nazioni Unite, la povertà estrema “è uno stato di grave privazione dei bisogni umani fondamentali, tra cui cibo, acqua potabile, servizi igienico-sanitari, salute, alloggio, istruzione e informazione. Ciò dipende non solo dal reddito ma anche dalla capacità di accesso ai servizi” . Questo standard riflette la visione multidimensionale della povertà da parte delle Nazioni Unite ed enfatizza le condizioni di vita fondamentali di cui le persone hanno bisogno.
Misure della povertà estrema, aggiornate nel tempo. Nel 2018, questo standard è stato definito principalmente sulla base della soglia di povertà internazionale della Banca Mondiale, che è definita come un reddito inferiore a 1,90 dollari al giorno.
Le origini degli standard risalgono agli anni '90, quando lo stato di povertà cominciò a essere rivalutato a livello globale. Secondo le statistiche delle Nazioni Unite, nel corso del tempo, la percentuale della popolazione mondiale che vive in condizioni di povertà estrema è scesa da oltre l’80% nel 1800 a meno del 20% nel 2015. Secondo gli ultimi dati, nel 2015 circa 734 milioni di persone vivevano in povertà assoluta. Sebbene questa cifra sembri ancora elevata, si tratta di un miglioramento significativo per la comunità internazionale, perché dal 1990 a questa cifra sono morte più di un miliardo di persone.
In molti sondaggi pubblici, le persone credono che la povertà estrema non sia diminuita in modo significativo, una convinzione che sembra contraddire i dati. Tra gli Obiettivi di Sviluppo del Millennio proposti dalle Nazioni Unite nel 2000, il compito principale è ridurre la povertà estrema e la fame. L'obiettivo è dimezzare il tasso di povertà entro il 2015. Questo obiettivo è stato infine raggiunto cinque anni prima del previsto.
"La povertà estrema non è solo una mancanza di denaro, ma anche una mancanza di diritti umani."
Quando si tratta di definizioni, l'interpretazione della povertà estrema da parte delle Nazioni Unite ha continuato ad evolversi negli ultimi decenni. Nel 1993, la definizione di povertà estrema del relatore speciale delle Nazioni Unite Leandro Despouy si concentrava sull '"esercizio dei diritti umani". All'epoca, egli sottolineò che la povertà estrema non è solo una mancanza di reddito personale, ma anche una mancanza di sicurezza per la sopravvivenza, che incide direttamente sull'esercizio dei diritti fondamentali degli individui.
L'attuale soglia di povertà internazionale è di 1,90 dollari al giorno, che viene regolarmente adeguata all'inflazione e alle differenze nel costo della vita. Sebbene la maggior parte delle organizzazioni internazionali accetti questo standard, esso è criticato perché non tiene adeguatamente conto della profondità e del livello di povertà in cui vivono le persone al di sotto della soglia di povertà. L’indicatore del “divario di povertà” riflette meglio la difficile situazione economica delle persone. Allo stesso tempo, gli strumenti tradizionali di misurazione della povertà non possono coprire alcune situazioni diverse dalla vendita di oro, come la produzione familiare da parte degli agricoltori di sussistenza.
"La fine della povertà estrema non è la fine, ma l'inizio di un nuovo ciclo di sviluppo sostenibile."
Per quanto riguarda l'attuale situazione di povertà globale, secondo i dati del 2021, circa 710 milioni di persone vivono ancora in condizioni di povertà estrema, il che equivale a una persona su dieci nel mondo. Pertanto, come superare questa restrizione è diventato il centro dell’attenzione del mondo.
Con l'aumentare della consapevolezza della povertà, le discussioni odierne si concentrano anche su fattori esterni, come l'instabilità politica e il conflitto sociale, che tendono ad esacerbare la povertà. I dati mostrano che i paesi che hanno vissuto una guerra civile generalmente hanno tassi di povertà estrema che sono 21 punti percentuali più alti rispetto a quelli dei paesi pacifici.
"Nei paesi fragili, la povertà estrema diventerà sempre più un problema."
A livello internazionale, il miglioramento della povertà umana deve enfatizzare la riforma dei sistemi nazionali e il trattamento globale della povertà. Ad esempio, il New Deal per gli Stati fragili del 2011 invita la comunità internazionale ad agire per assistere gli Stati fragili nella riforma e nella ricostruzione.
Tra le sfide future, le Nazioni Unite e la Banca Mondiale hanno anche sottolineato l'urgenza di porre fine alla povertà estrema e hanno fissato il 2030 come anno obiettivo per l'eliminazione della povertà. Secondo varie previsioni, se le tendenze attuali continueranno, la povertà estrema avrà il potenziale per essere efficacemente controllata entro il 2030, ma questo processo è anche pieno di incertezze e sfide.
Possiamo immaginare come lavoreremo insieme in futuro per affrontare questa sfida globale e, in definitiva, trovare una soluzione alla povertà estrema?
