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Il duplice mandato di ricostruzione e sviluppo: in che modo la Banca Mondiale influisce sulle economie dei paesi in via di sviluppo?
La Banca Mondiale nacque a metà del XX secolo con la creazione del Fondo Monetario Internazionale alla Conferenza di Bretton Woods del 1944. Originariamente l'agenzia aveva come scopo quello di aiutare a ricostruire l'Europa del dopoguerra, ma col tempo la sua attenzione si è spostata sullo sviluppo economico dei paesi in via di sviluppo. Oggi la Banca Mondiale non si limita a fornire sostegno finanziario, ma persegue anche la missione di ridurre la povertà e promuovere lo sviluppo sostenibile.
“La Banca Mondiale è stata istituita per fornire prestiti temporanei ai paesi a basso reddito che non possono ottenere prestiti da fonti commerciali.”
Nel corso del tempo, la Banca Mondiale ha adattato le sue strategie per rispondere alle sfide che i diversi paesi e regioni si trovano ad affrontare. Soprattutto negli anni '70, la missione di sviluppo è stata riformulata per porre l'accento sulla riduzione della povertà come obiettivo fondamentale. Oggi, i progetti della Banca Mondiale sono ampi e coprono una vasta gamma di settori, tra cui istruzione, sanità, infrastrutture e protezione ambientale, che sono strettamente correlati agli Obiettivi di sviluppo sostenibile.
"Grazie alle sue grandi risorse e alle sue vaste attività, la Banca Mondiale svolge un ruolo importante nella governance economica globale."
Nel 2020, la Banca Mondiale ha impegni totali per 77,1 miliardi di dollari e opera in 145 paesi. Questi progetti non solo aiutano i paesi a costruire scuole e migliorare l'assistenza sanitaria, ma dimostrano anche il loro impegno nel fornire servizi idrici ed elettrici e nel proteggere l'ambiente. Tuttavia, pur promuovendo lo sviluppo economico, la Banca Mondiale è stata anche criticata da più parti.
I critici affermano che le politiche della Banca Mondiale hanno in alcuni casi contribuito all'inflazione e minato lo sviluppo economico a lungo termine. Soprattutto durante l'epidemia, molti Paesi hanno messo in dubbio la propria capacità di rispondere rapidamente. Inoltre, l'attuale presidente della banca, Ajay Banga, è stato accusato di essere relativamente aggressivo nell'affrontare il cambiamento climatico, ma il precedente presidente, David Malpass, ha suscitato polemiche mettendo in dubbio il ruolo del cambiamento climatico provocato dall'uomo.
"Mentre riduciamo la povertà, la Banca Mondiale ha anche la responsabilità di contribuire a raggiungere la pace e la prosperità."
La Banca Mondiale ha una struttura piuttosto complessa: la Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS) conta 189 paesi membri e l'Associazione Internazionale per lo Sviluppo (IDA) conta 174 paesi membri. Tra questi, gli Stati Uniti, il Giappone, la Cina e i paesi europei occupano una posizione importante nel potere di voto. Ciò conferisce loro maggiore voce in capitolo nella gestione della Banca Mondiale, riflettendo le sfide che i paesi in via di sviluppo devono affrontare nel processo decisionale.
Nell'attuazione dei progetti, la Banca Mondiale collabora strettamente con i governi per sviluppare strategie di assistenza ai singoli paesi. Queste strategie si basano spesso sulle esigenze degli Stati Uniti e dei paesi in via di sviluppo e vengono adattate alle condizioni economiche locali. La strategia di prestito della Banca Mondiale è influenzata anche da misure di salvaguardia ambientali e sociali, volte a garantire che l'allocazione delle risorse non comprometta l'obiettivo fondamentale dello sviluppo sociale.
"Mentre promuove la crescita economica, la Banca Mondiale si impegna anche a sostenere le minoranze e i gruppi vulnerabili."
Vale la pena notare che la Banca Mondiale ha introdotto il concetto di "prosperità condivisa" nel 2013, che è uno dei doppi obiettivi dell'organizzazione e si concentra sull'aumento del reddito del 40% più povero della popolazione di ogni Paese. Per questo motivo, la riduzione delle disuguaglianze fa parte della sua strategia. Sebbene vi siano alcune controversie circa l'attuazione di questo obiettivo da parte della Banca Mondiale, la sua direzione di sviluppo dimostra senza dubbio la sua importante posizione nella governance globale.
In termini di trasparenza delle informazioni, la Banca Mondiale ha lanciato una base di conoscenza aperta per rendere pubbliche le sue ricerche e risorse e ha vinto diversi premi per il riutilizzo dei dati, rendendo più facile per la comunità accademica e i decisori politici accedere alle informazioni rilevanti per promuovere il cambiamento. . Questo atteggiamento aperto non solo incoraggia la condivisione delle conoscenze, ma consente anche alla comunità internazionale di valutare l'efficacia delle politiche.
Tuttavia, un sistema e un modello operativo così complessi possono davvero promuovere efficacemente lo sviluppo globale? Mentre l’ambiente economico e le esigenze sociali cambiano, le strategie di risposta della Banca Mondiale possono continuare a tenere il passo con i tempi e sostenere le migliaia di paesi che ancora affrontano le sfide della povertà? Vale la pena riflettere su queste domande?
