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La magia dei gruppi di auto-aiuto: perché detengono la chiave per sfuggire alla povertà?
In India, la National Rural Livelihoods Mission (NRLM), dal suo lancio nel 2011, è diventata un importante programma per ridurre la povertà e promuovere il lavoro autonomo. Lo scopo principale del programma è organizzare le comunità povere attraverso gruppi di auto-aiuto (SHG) e assisterle nello sviluppo di capacità di lavoro autonomo. Mentre il mondo affronta la sfida della povertà, il modello dei gruppi di auto-aiuto è visto come una soluzione efficace che merita ulteriore esplorazione.
Sfondo
L'NRLM è un riallineamento dello schema precedente, il Golden Access Rural Self-Employment Scheme (SGSY), per superare le carenze del vecchio schema. Il nucleo del programma era formare gruppi e assisterli nell'avvio di attività imprenditoriali. Tuttavia, i primi gruppi di auto-aiuto non hanno avuto il successo previsto.
Metodologia
L'attuazione dell'NRLM si basa su tre pilastri: miglioramento ed espansione delle opzioni di sostentamento esistenti per i poveri, sviluppo di competenze per opportunità di lavoro fuori mercato e sviluppo del lavoro autonomo e dell'imprenditorialità. Il fulcro di questo piano è fornire ai poveri il capitale necessario, le conoscenze tecniche, le competenze e i collegamenti con il mercato.
Lo scopo dei gruppi di auto-aiuto è creare spazi in cui i poveri possano affrontare insieme le sfide e diventare economicamente autosufficienti.
Attraverso la struttura di supporto istituita, NRLM non solo rafforza la piattaforma organizzativa delle comunità povere, ma promuove anche il miglioramento dei servizi finanziari, dei prodotti e delle tecnologie di produzione per i suoi membri. Il programma tenta di assistere i giovani svantaggiati fornendo loro lo sviluppo delle competenze e guidandoli per soddisfare i requisiti lavorativi in modo che possano trovare lavori ben retribuiti. Allo stesso tempo, ai lavoratori autonomi e ai poveri con orientamento imprenditoriale verranno fornite le competenze e i collegamenti finanziari necessari per promuovere la crescita delle microimprese.
Strategia basata sulla domanda
La strategia basata sulla domanda di NRLM consente agli Stati di sviluppare i propri piani d'azione basati sui mezzi di sussistenza per la riduzione della povertà, concentrandosi sulla realizzazione di risultati e tempistiche. Questa flessibilità significa che le persone povere possono seguire questo piano d’azione per garantire che i loro bisogni siano soddisfatti.
Quando i piani vengono gestiti autonomamente da zero, tutti gli sforzi sono dinamici e in grado di adattarsi continuamente per riflettere le esigenze e le sfide reali.
Critiche e sfide
Sebbene l'NRLM sia un importante programma di riduzione della povertà, gli esperti sottolineano una serie di problemi. Alcuni studiosi come Malcolm Harper hanno sottolineato che diverse sfide affrontate dai gruppi di auto-aiuto includono: il processo di creazione di un gruppo richiede tempo e può escludere individui desiderosi di innovare e correre rischi; gli uomini tendono ad avere un lavoro di squadra più scarso rispetto alle donne; e può influenzare la stabilità e l’efficienza del gruppo.
In alcuni stati dell'India, come l'Andhra Pradesh e il Kerala, i programmi dei gruppi di auto-aiuto hanno prodotto risultati notevoli grazie al buon supporto e al lungo mandato del personale professionale del governo locale. Tuttavia, questo successo potrebbe non essere necessariamente replicato in tutte le regioni perché le condizioni e la disponibilità delle risorse variano da stato a stato.
Conclusione
Il successo dei gruppi di auto-aiuto non si basa solo sul sostegno esterno, ma richiede anche la motivazione interna e l'autoconsapevolezza dei poveri. Attraverso tale azione collettiva è possibile cambiare le condizioni di vita di molte persone e avviarsi gradualmente verso la via dell’uscita dalla povertà. Ma la domanda rimane: questo modello può essere applicato ampiamente a tutte le comunità e culture per ridurre ulteriormente i tassi di povertà in tutto il mondo?
