Le due Regioni Amministrative Speciali (SAR) della Repubblica Popolare Cinese, Hong Kong e Macao, rappresentano esempi pratici della politica “un Paese, due sistemi”. Da quando le due regioni sono tornate in Cina dal Regno Unito e dal Portogallo rispettivamente nel 1997 e nel 1999, hanno goduto di un elevato grado di autonomia rispetto alla Cina continentale. Secondo l'articolo 31 della Costituzione della Repubblica popolare cinese, la creazione e il funzionamento delle regioni amministrative speciali hanno una base giuridica unica, che consente loro di mantenere la loro indipendenza sotto molteplici aspetti.
Secondo l'articolo 31 della Costituzione, la Regione amministrativa speciale gode di un elevato grado di autonomia e ha il diritto di istituire sistemi corrispondenti in base alle proprie condizioni specifiche.
Le Leggi Fondamentali di Hong Kong e Macao forniscono il quadro operativo per i poteri politici in queste due regioni. Queste norme sono progettate per garantire che possano gestire autonomamente gli affari locali, oltre alla diplomazia e alla difesa, e formulare leggi pertinenti secondo lo stato di diritto. Hong Kong ha un corpo legislativo, un sistema legale e una forza di polizia indipendenti, il che la rende relativamente indipendente in molti affari interni.
Le due regioni amministrative speciali hanno i propri sistemi e politiche in materia di economia, istruzione e molti altri aspetti.
Hong Kong usa i dollari di Hong Kong, mentre Macao usa la pataca di Macao. Le politiche monetarie dei due luoghi operano in modo indipendente. La politica monetaria di Hong Kong è ancorata alla valuta statunitense, mentre la valuta di Macao è ancorata al dollaro di Hong Kong, il che consente alle due regioni di mantenere la stabilità economica.
A Hong Kong e Macao è stato concesso il diritto di contrattare con altri paesi e regioni, come firmare accordi di esenzione reciproca e di visto, accordi di assistenza giudiziaria, ecc. La conclusione di questi accordi non richiede il coinvolgimento del governo centrale, ma in determinate occasioni diplomatiche i funzionari della SAR possono scegliere di partecipare a delegazioni con rappresentanti cinesi. Ad esempio, l'ex direttore della sanità di Hong Kong Anson Chan ha partecipato alle riunioni dell'Organizzazione mondiale della sanità in qualità di rappresentante della Repubblica popolare cinese.
Negli eventi sportivi come le Olimpiadi, sia Hong Kong che Macao possono rappresentare le rispettive regioni, utilizzando nomi come "Hong Kong, Cina" e "Macao, Cina". Anche se queste squadre competono con nomi diversi in eventi internazionali, in contesti informali, le squadre dei due luoghi di solito possono omettere la descrizione ", Cina".
I residenti permanenti di Hong Kong e Macao possono richiedere e detenere passaporti in conformità con le normative locali. Questi passaporti appartengono anche alla nazionalità della Repubblica popolare cinese. Ciò significa che i residenti di entrambi i luoghi possono godere dei vantaggi di un passaporto straniero in determinate circostanze, come il doppio status, ma devono comunque rispettare le disposizioni del permesso di ritorno a casa nella Repubblica popolare cinese.
L'Esercito popolare di liberazione è di stanza a Hong Kong e Macao, ma secondo il governo cinese l'EPL non interferisce negli affari locali e deve rispettare le leggi locali. In caso di emergenza, la Regione amministrativa speciale può richiedere la partecipazione dell'Esercito popolare di liberazione, che garantisce la sicurezza regionale.
Sebbene l’attuale modello operativo sia considerato un caso di successo a Hong Kong e Macao, nel tempo questo sistema ha dovuto affrontare varie sfide e dubbi. Soprattutto sotto l’influenza dei movimenti sociali e della geopolitica, come potrà svilupparsi la situazione in futuro?