現代経済学では、財政の持続可能性とは、債務返済能力に影響を与えることなく、現在の支出、税制、その他の政策を維持し続ける政府の能力を指します。この概念は、政府が財政を管理する方法とその長期的な影響を理解するために非常に重要です。異なる経済モデルの中でも、財政の持続可能性の正確な定義にはしばしば議論の余地があります。
現在、多くの国や研究機関が財政政策の持続可能性に関する報告書を発表していますが、その報告書は主に長期財政予測に基づいて評価されています。
財政の持続可能性は、政府の現在の経済状況に依存するだけでなく、予想される将来の歳入と支出にも直接関係します。将来の財政危機が起こらないようにするために、政府は支出と課税を計画する際に起こり得るリスクを予測する必要があります。
財政の持続可能性の一般的な基準は、政府の異時点間の予算制約です。この基準は、政府の初期債務水準が将来の黒字の現在価値と等しくなるべきであると定めています。言い換えれば、政府債務は将来の経済成長と税収の増加を伴う将来のキャッシュフローによって支えられる必要がある。
しかし、多くの経済学者は、財政の持続可能性の定義として異時点間の予算制約を使用することについて懸念を表明しています。この基準は多くの場合不適切であるためです。
財政の持続可能性を評価するために使用される主な指標には、無期限税ギャップ (ITGAP) などのいわゆる税ギャップが含まれます。この指標は主に、財政が持続可能な水準に戻るために必要な調整の程度を測定するために使用されます。
税格差が無限にあるということは、異時点間の予算制約を満たすためには、政府の基礎的財政収支が将来の各年度で予測よりも一定の割合で高くなる必要があることを意味します。
これらの指標は、政策立案者が将来の財政リスクを評価し、対応策を策定するのに役立ちます。
現在の環境には、人口高齢化、経済不均衡、政治的圧力など、財政の持続可能性を脅かす多くの課題があります。これらの要因は政府の予算編成を困難にするだけでなく、将来の経済成長の可能性にも影響を及ぼします。
たとえば、高齢者の割合の増加は長期的な社会的成果のように見えるかもしれませんが、現在および将来の労働者階級の人々に大きな経済的圧力をかけることになります。
国連の予測によると、世界の人口は今後 40 年間で 40% 増加し、平均年齢は 7.8 歳上昇します。この傾向は経済の持続可能性に影響を与えるだけでなく、社会の財政構造にも変化をもたらす可能性があります。政府は資金繰りの問題だけでなく、増加する高齢者に必要な社会保障支出をいかに効果的に管理するかにも直面しなければならない。
老年依存率は、経済的に活動的な人々への圧力を評価する上でますます重要になっており、これは政府の財政政策に直接関係しています。
財政政策を策定する過程では、政治的要因が持続可能性に対する大きな障害となることがよくあります。異なる利益集団間の競争は政策の一貫性のなさにつながる可能性があり、それによって将来の課題に対応する政府の能力が弱まる可能性があります。一部の国では、危機を経験した後、新たな財政規律の策定を余儀なくされていますが、そのようなアプローチは、多くの場合、前向きな検討に基づいたものではなく、事後的な対応に基づいています。
歴史的な観点から見ると、各国は財政の持続可能性を確保するために財政戦略を改革する可能性を秘めていますが、これは多くの場合、政府機関の独立性と長期的な高齢化のコストをカバーする能力に依存しています。特に社会保障と公共部門の支出において、これらの改革には伝統的な利益に挑戦し、政治的リスクのバランスをとる勇気が必要です。
将来の財政政策はより予測可能であり、人口高齢化と経済変化に応じて制度的調整を行う必要があり、これはどの国にとっても重要な課題となるでしょう。
つまり、政府予算の制約は経済の持続可能性と将来の繁栄に大きな影響を与えます。政策決定の過程において、財政活動と長期経済目標とのバランスをどう図るかは無視できない課題となる。将来の経済的繁栄を確実にするために、これらの課題に対するより効果的な解決策を見つけることはできるでしょうか?