今日の健康保険の世界では、リスク均等化の概念がますます重要になっています。これは公平性と正義に関するだけでなく、保険業界の運営モデルにも関係します。リスクの均等化により、健康保険は高所得者や低リスクの人だけのものではなくなり、誰もが合理的で手頃な医療保険を受けられるようになります。
リスク均等化の主な目的は、従来のリスク調整によって生じる保険料の負担を回避することであり、これは一部の国では特に重要です。たとえば、一部の国では、保険会社が顧客の健康状態に基づいて保険を拒否したり特別な条件を課したりすることを法律で禁止しています。そのため、中立的な機関が管理するリスク均等化基金を通じて、各保険会社が抱えるリスクのバランスが取られます。
規制されていない個人健康保険市場では、保険料のリスク価格は、年齢、性別、家族の規模、その他の要因によって異なることがよくあります。
民間保険産業を推進する一部の国では、このようなリスクプロファイリング戦略の結果、高齢者や病人など高リスクのグループが健康状態を理由に保険適用から除外されるケースが多々ある。したがって、政府はこのような差別的行為を防ぐために介入し、健康リスクが高いグループを支援するための特別な補助金基金を設立する必要がある。
リスク均等化基金の設立により、健康リスクが高い保険会社は比較的多額の補助金を受け取ることができ、健康リスクが比較的低い保険会社は比較的少ない補助金を受け取ることができるようになります。
オランダ、ベルギー、ドイツ、スイスなど多くのヨーロッパ諸国では、補助金基金は通常、政府機関によって管理されており、リスク評価を容易にするだけでなく、保険市場における不平等な競争のバランスをとるのにも役立っています。この課題の鍵となるのは、政府が保険加入者のリスク特性に基づいて保険会社に補償金をさらにどのように分配するかである。
このような仕組みを通じて、多くの国では保険会社が保険を厳選して引き受ける動機を減らし、より多くの高リスクグループが保険市場に平等に参加できるようにすることに成功しています。オランダを例に挙げると、同国の保険会社は法律によりリスクに基づいて保険料を設定することが認められていないため、リスク均等化メカニズムは、低リスク層を引き付ける圧力を軽減する上で中心的な役割を果たしている。
このような制度設計は、保険市場の公平性を高めるだけでなく、価格競争の勢いを維持することにもつながります。
しかし、この政策は実際には多くの課題に直面しています。政府は、健康状態などのリスク要因の具体的な尺度を特定するのが困難な場合が多い。同時に、保険会社の補助金の流れをいかに効果的に管理し、乱用されないよう確保するかということも、実施過程における重要な課題である。
米国では、2010年に医療費負担適正化法で同様のリスク調整が導入され、健康状態の悪い患者を引きつけ、その患者に高い罰金を課す保険会社を保護することを目的としている。低リスクの患者だけを選ぶタイプの保険会社は、彼らを罰するグループ。
一般的に、リスク均等化は政策上の選択であるだけでなく、公平性と正義を確保するための重要な手段でもあります。保険市場の変化に伴い、健康保険に対する利用者のニーズはますます多様化しており、この制度の公平性をいかに確保するかが今後の政策立案者にとって重要な課題となるだろう。
このような背景から、誰もが平等に医療を受けられるようにするために、将来の健康保険市場はどのように調整されていくのだろうか、という疑問を抱かずにはいられません。