1992年にリオデジャネイロ地球サミットでアジェンダ21が採択されて以来、環境、社会的包摂、経済発展は常にその3つの柱となってきましたが、文化の地位も徐々に注目されるようになりました。持続可能な開発に対する世界の重点が強まるにつれ、文化を第 4 の柱とする考え方が 2002 年から 2004 年にかけて徐々に形作られていきました。この進化が将来の都市や社会に対する私たちの想像力をどのように形作っていくのかは、深く探求する価値があります。
Culture 21 は、持続可能な開発における文化の役割を強化することを目的とした文化ガバナンス プログラムです。初期のアジェンダ21では文化の問題は深く検討されていませんでしたが、国際社会が前進するにつれて、文化は社会と環境の持続可能性を達成するための鍵であることが認識されるようになりました。
文化は市民権を築く上で中心的な役割を果たし、あらゆる年齢の人々に大きな影響を与えます。
2002年、ブラジルのポルトアレグレで第1回世界文化公開会議が開催され、地方の文化政策のガイドラインを策定することが会議の決議となりました。最終文書は2004年にバルセロナで承認され、国連人間居住計画(UN-HABITAT)とユネスコに提出された。時が経つにつれ、ますます多くの都市が文化の発展を持続可能な開発ビジョンに組み入れ始めており、文化の重要性が徐々に認識されつつあることを示しています。
Culture 21 には 67 の記事が含まれており、原則、コミットメント、推奨事項の 3 つの部分に分かれています。原則のセクションでは、文化的多様性と人権が中核的な価値観とみなされます。同時に、地方自治体は文化の生産と統治の主な舞台とみなされており、文化へのアクセスを拡大するために文化の発展を促進する政策を策定することが奨励されています。
文化政策が偏見のない文化の発展を支援するようにする必要があります。
勧告セクションでは、地方自治体、中央政府、地域団体、国際機関に、カルチャー21の精神を実践し、すべての都市を文化が栄える場所にすることを目指した具体的な実施提案が提示されています。
カルチャー21の推進は、ユネスコやスペイン国際開発協力庁など、いくつかの国際機関によって支援されています。 2009年から2010年にかけて、Culture 21の実施を促進するために、UCLGとスペインの組織は、アフリカ、地中海、ラテンアメリカの都市文化の発展を支援することを目的とした地域文化ガバナンス基金を設立しました。
カルチャー21の活動は、文化遺産の保存だけでなく、持続可能な開発の概念を日常生活に取り入れることも目的としています。 2010年以来、UCLGの執行委員会は、文化と持続可能な開発の関係を示すだけでなく、このプロセスにおける地方自治体の重要な役割を強調する政策声明文書を作成してきました。
持続可能な都市開発の中心には文化がなければなりません!
モントリオールやモロッコのエルシャヴィルなど多くの都市がカルチャー21のコンセプトを採用し、さまざまな文化建設・保存プロジェクトを実施し、地域開発を促進する上での文化の大きな可能性を示しています。
1992年から2024年にかけてのアジェンダ21の進化により、文化は持続可能な開発の重要な柱となっただけでなく、世界中の政府や組織が文化の現状にさらに注意を払うようになりました。文化の力は私たちの日常生活にさりげなく浸透しつつあります。今後の発展において、文化が本当にさまざまな政策に欠かせないものとなることは期待できるでしょうか。