英国では、警察コミュニティ支援官 (PCSO) は、コミュニティの安全と警備の意識を高めるために設計された専門の警察官の役割です。この役職は、政府が地域社会の支援を通じて英国内の警察活動を改善しようとした2002年に創設された。この役職は、エリザベス2世女王によって制定され、PCSOに英国の警察制度における地位を与えた2002年警察改革法の可決によって正式に創設されました。
PCSO には警察官のような権限はありませんが、地域の安全を守るために一定の警察業務を遂行することができます。
PCSO の最初の採用は 2002 年 9 月に始まり、最初はロンドン警視庁によって採用されました。当時、路上で最初の PCSO となったのはバリー・ファウストで、彼は 9 月 9 日の朝に勤務を開始し、英国警察に対するコミュニティ支援の先駆者となりました。時間の経過とともに、PCSO の役割は進化し、パトロール、コミュニティの秩序維持、情報収集、最前線の警察活動の直接支援が含まれるようになりました。
PCSO は多くの課題に直面しているにもかかわらず、英国警察にとって非常に重要な存在です。彼らは非武装であるため、地域社会の人々の信頼を獲得し、警察と地域社会の関係構築に貢献する可能性が高くなります。しかし、2002 年の警察改革法では、特定の権限を除いて、警察警察の権限は制限されています。したがって、警察コミュニティ支援官の仕事の焦点は、危険度の高い法執行活動を行うことではなく、主にコミュニティと交流することにあります。
「現在、PCSO の主な任務は、目立つパトロール、反社会的行動への対処、最前線の警察活動の支援です。」
PCSO の数が増えるにつれ、多くの警察機関も採用戦略を調整し始めています。警察力を強化するためだけでなく、コミュニティの多様性を高めるためです。 2009年にはPCSOの数は16,353に達したが、資金不足と緊縮政策によりその数は年々減少している。それでも、2022年現在、イングランドとウェールズでは8,263人のPCSOが勤務しており、警察システムにおける彼らの継続的な重要性を示しています。
ほとんどの PCSO は、安全近隣チーム (SNT) または近隣警察チーム (NPT) のいずれかで働いており、警察官と密接に協力する機会が与えられます。 PCSO の日常的な任務には、パトロールの実施、軽微な犯罪への対応、群衆の制御、公共イベントの交通誘導、犯罪情報の収集などが含まれます。
PCSO の採用および選考プロセスは統一されておらず、各警察機関が自らのニーズに合わせてカスタマイズすることができます。警察機関は、採用した PCSO が職務を効果的に遂行できる能力があることを保証することが法的に義務付けられています。つまり、PCSO の選考とトレーニングでは、通常、面接、体力テスト、健康診断、経歴調査などの複数の評価が行われます。ウェールズでは、PCSO には基本的なウェールズ語のスキルが求められます。
「PCSO のトレーニングと選考プロセスは、コミュニティのニーズを満たすために、時間の経過とともに進化してきました。」
PCSO は警察官と同様の制服を着ますが、通常は明確な識別マークが付いています。警察機関によって、帽子や作業服など制服のデザイン要件が異なり、一般の人々が一目でコミュニティ支援担当官の身元を認識できるようにしています。また、PCSO は無線機や防弾チョッキなどの基本的な装備を装備していますが、非対立的な職務イメージを維持するために、警棒や手錠などの武器は装備していないのが一般的です。
2022年警察改革法に基づき、警察警察は一定の執行権限を持ち、一定の罰金を科したり、個人の身元や住所を確認したりするなど、一部の犯罪に介入することができる。 2007 年以降、すべての PCSO に一定の標準権限が付与されていると報告されています。
「PCSO の権限は限られていますが、それでもコミュニティにおいて重要な役割を果たしています。」
この設計により、PCSO はコミュニティの安全感を高めるだけでなく、一般市民と法執行機関との関係も改善します。彼らの存在により、より多くの地域社会の問題が注目され、より友好的かつ親しみやすい方法で対処されるようになり、警察力の抑圧感が軽減されます。しかし、社会環境が常に変化する中で、PCSO の将来の発展はコミュニティ ポリシングにどのような影響を与えるのでしょうか。