構造調整プログラム (SAP) は、経済構造を調整し、国際競争力を向上させ、均衡を回復することを目的として、国際通貨基金 (IMF) と世界銀行 (WB) が提供する融資プログラムです。支払い。これらの融資(構造調整融資、SAL)には一連の政策要件が伴い、これには通常、民営化、貿易自由化と海外投資の拡大、政府赤字の均衡化などが含まれます。これらの状況の背後には借入国に重大な影響があり、抵抗することは困難です。
これらの融資に付随する条件は、社会部門への影響としてしばしば批判されており、すでに経済が脆弱な国にとっては歪んだ選択となっています。
1990 年以来、構造調整プログラム融資の最大の受益国であるインドは、これらの融資が利用制限によってどのような影響を受けるかを示しています。 IMFの規制によれば、これらの融資は保健、教育、開発プロジェクトには使用できず、銀行業務や衛生設備の改善に重点が置かれており、人々の生活を直接改善しない可能性がある。
構造調整融資の主な目的には、経済成長の促進、均衡支払赤字の解決、貧困の削減という 3 つの主要な側面が含まれます。しかし、これらの目標と実際の結果の間には大きなギャップがあります。
借入国にとって、こうしたさらなる条件は、政府赤字の抑制とインフレ抑制の必要性によって動機付けられていますが、これらの政策の実施の結果は、多くの場合、社会資源の損失と成長の停滞をもたらします。 1997年の韓国のIMF融資受け入れはその典型的な例であるが、それは「成功」と評価されたが、その「成功」によって社会不安の蓄積が隠蔽された。
韓国は IMF 援助を経験した後も、経済構造と金融市場には依然として多くの問題を抱えており、それが社会問題と不安定性の増加につながっています。
ラテンアメリカでは、多くの国が IMF の構造調整政策の恩恵を受けてきましたが、この経験から各国は新たな発展理論の必要性を認識し、輸出指向と対外借入の拒否の間のバランスを見つけるよう努めています。これは経済成長だけでなく、国の主権にも影響を及ぼします。
歴史を振り返ると、1980 年代以降、構造調整政策の実施により、当初は国内生産に依存していた多くの国が輸出志向の発展への転換を余儀なくされ、この変化は間違いなく、特に地域の経済システムに影響を与えています。国際市場で競争する場合、多くの国は単一商品の生産に集中せざるを得なくなり、世界経済の変動に対する脆弱性が増大します。
構造調整プログラムによって引き起こされた市場の自由化と貿易障壁の除去は、一時的に海外からの投資を呼び込んだものの、自国市場に対する国の支配力を低下させ、中小企業や農業部門に多大な損失をもたらしました。
構造調整の影響は地域によって異なりますが、その基本的な性質は似ています。IMF と世界銀行によって課された政策条件により、これらの国の経済構造が大きく変化しました。理論的には、これらの政策は経済的自立を促進するように設計されていますが、実際には大国の利益の表明であることが多く、貧富の格差や社会的不平等が深まります。
このような長期にわたる経済抑圧により、多くの借入国は現状に満足するか変化を求めるかの間で抜け出すことができなくなっています。需要と現実との矛盾が激化する中、IMFと世界銀行の厳重な監視のもとで借入国は本当に活路を見出すことができるのでしょうか?