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安定と成長の秘密：EU諸国はなぜSGPを遵守しなければならないのか？
世界経済が進化するにつれ、EU はますます多くの課題に直面しています。これらの課題に対処するために、EUの安定成長協定（SGP）が重要な役割を果たします。この協定は欧州連合の27加盟国によって署名され、経済通貨同盟の安定を維持することを目的としている。その中核は、加盟国間の財政規律を促進し、経済全体の健全な発展を確保することです。
SGPは、各加盟国の政府赤字を国内総生産（GDP）の3％未満に、公的債務を60％未満に抑えることを目指している。
これらの規則は、1990年代に多くの国が経済の不安定化に直面したという歴史的反省に基づいて制定されました。 SGP はもともと、加盟国が責任ある経済行動を維持し、各国の経済政策が EU 全体に悪影響を及ぼすのを防ぐことを保証するために作成されました。加盟国が財政規則に違反した場合、欧州委員会と欧州理事会による監視を受け、経済制裁を受ける可能性もある。
SGP の運用は、予防措置と懲罰措置という 2 つの主な「武器」に依存しています。予防措置は、問題が発生する前に各国が適切な財政計画を策定することに重点を置いています。一方、懲罰的措置は、経済状況が悪化した際に財政収支ルールに違反した国に対する是正措置を促進することを目的としています。
したがって、SGP は単なる一連の規則ではなく、経済の安定を促進するための長期戦略です。
SGP の適用性は、過去数年間にわたって課題に直面してきました。 2020年から2023年にかけて、新型コロナウイルス流行の影響により、EUは「一般例外条項」を発動し、各国が債務を増やして支出を拡大し、経済ショックに対抗できるよう財政規則を一時的に停止した。同様に、ウクライナ戦争の影響でエネルギー価格と国防費はともに急騰しており、財政規律の強化が一層急務となっている。
それでも、2020年4月に超過赤字是正手続（EDP）の対象となったルーマニアのような事例もあり、財政規律の重要性が伺えます。 「EDP」の開始は、国が既存の財政赤字を是正するための計画を策定する必要があることを意味する。しかし、経済環境がどのように変化しても、財政規律を維持することが経済を守る鍵であることに変わりはありません。
16の加盟国も、2022年と2023年の予算を分析する際に技術的な不規則性に遭遇しましたが、これらの不規則性は例外的かつ一時的な状況のため、新たなEDPにはつながりませんでした。 2024年には、各国が提出した「国家改革計画」や「安定化・強化計画」の遵守状況を再度審査する。
新しい規則は、SGPの赤字および債務規則に準拠するためにより緩やかな調整経路を許可することや、特定の改革要件を満たすことを条件にEDPの最大期間を4年から7年に延長することなど、改革の先駆けとなるものです。過去の歴史と同様に、SGP の進化は経済ガバナンスの重要性を示しています。これは財政戦略であるだけでなく、欧州加盟国の経済的安定を維持するための基礎でもあります。
今後、SGPは各加盟国に対し、2025年から2028年までの期間をカバーする「国家中期財政構造計画」を策定するよう指導する。これはEUの財政規律の重視を示すだけでなく、経済の安定に向けた継続的な取り組みを反映しています。
このような複雑な経済環境において、各国はSGPの指針に効果的に従い、持続的な安定と成長を達成できるでしょうか?
