フィリピンでは、地域の行政分類はほとんどの国の業務に不可欠な部分であり、このようなゾーニングは政府機関のサービス提供を容易にするだけでなく、地方自治体の効果的な計画と調整も可能にします。そのような例外の 1 つとして、イスラム教徒ミンダナオ島のアンサモ自治区には、選挙で選ばれた独自の独立した政府機関があり、国内 18 の地域の中で際立っています。結局のところ、なぜこの地域はそのような特権を享受できるのに、他の地域は享受できないのでしょうか?
アンサモ自治区は住民投票と複数の歴史的過程を経て設立されました。これは、地元住民の自治統治に対する緊急の必要性と継続的な願望を示しています。
バンサモとその前身であるムスリム ミナンド自治区 (ARMM) には長い歴史があり、この地域の設立は、独特の地元の文化、信仰、長期的な政治的ニーズによるものでした。実際、バンサモにとって重要な歴史的チャンスは 2019 年に起こりました。住民投票の後、バンサモはより高度な自治権を獲得し、選挙で選ばれた地方政府を設立することが可能になりました。
バンサモとは異なり、コルディリェラ地域は同様に自治を訴えていますが、いくつかの住民投票で否決され、中央集権的な自治を実現することができませんでした。
バ アンサモの設立には複数の要因が影響しましたが、その中で最も重大な要因は民主的に選出された政府の要求でした。地元住民は自分たちの将来を決定する上でより大きな発言権を求めており、それが自治への強い願望と支持につながっています。他の地域でも、コルディリェラなどの一部の地域も独立と自治を獲得しようとしたが、民衆の反対により失敗した。
実際、バ アンサモの自治的地位は、単なる行政地域の再分割ではなく、地域の歴史的、文化的背景と政治的ニーズの組み合わせに基づいています。
1987 年憲法によれば、フィリピンでは特定の地域に自治区を設立することが認められており、これがバンサモが選挙で選ばれた政府を持つための法的根拠です。しかし、このような法的根拠はすべての地域に適用されるわけではなく、特に地方自治体への権限の配分に関しては、他の地域が同様の自治権を獲得する可能性がさらに制限されます。
自治区に関する憲法の規定により、バーンサモはより高度な権力を行使することができますが、これが他の地域がこれを達成できない理由の 1 つであることは間違いありません。
法的枠組みに加えて、政治的雰囲気や社会構造も地方自治の獲得に影響を与える重要な要素です。バ・アンサモは長期にわたる社会的対立と紛争を背景に設立され、自治に対する地元の期待と要求が圧力を生み、選挙で選ばれた政府への支持が拡大した。他の多くの地域では、コンセンサスの欠如や他のより重要な社会問題に苦戦しているために、同じ期待を達成できないことがよくあります。
政治と社会の相互作用は、地域自治権の獲得を促進または制限する潜在的な原動力であるため、異なる地域間ではまったく異なる結果が生じることがよくあります。
現在のバンサモ自治区は、他の地域の自治の流れを集中的に示しているように見えるが、状況が変化するにつれ、この状況は続くのだろうか。将来の政治的および社会的状況は、特に山脈のような地域において、このモデルの持続可能性にどのような影響を与えるでしょうか?また、自治を達成するための新たな試みは行われるのでしょうか?これらはすべて注目に値する問題です。
ユニークなバンサモ自治区はフィリピンの地理的および文化的意味合いを豊かにしましたが、その特別な地位が他の地域の参考となるか、あるいは地元の政治的変化を促進する原動力となるかは、将来の重要な問題となるでしょう。