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냉전 이후 핵 안보의 새로운 장: 미국과 러시아의 협력이 세계 핵 환경을 어떻게 변화시키는가?
냉전이 끝난 후 세계는 새로운 핵안보 도전에 직면해 있습니다. 특히 핵물질 보호, 통제 및 검증(MPC&A) 분야에서 미국과 러시아 간의 협력은 양국이 핵 확산 위험을 해결하기 위해 어떻게 협력할 수 있는지를 보여줍니다. 1991년 소련 붕괴 이후, 핵무기와 그 물질을 어떻게 보호할 것인지에 대한 문제는 더욱 시급해졌습니다. 이 기사에서는 미국-러시아 MPC&A 프로그램의 발전과 그것이 글로벌 핵 안보 환경에 미치는 영향을 살펴볼 것입니다.
MPC&A 개요
MPC&A 시스템의 목적은 핵물질의 도난이나 유용으로부터 보호하고 그러한 사건의 발생을 감지할 수 있는 것입니다. 여기에는 주로 다음과 같은 측면이 포함됩니다.
물리적 보호 시스템: 이 시스템은 무단 침입을 감지하고 필요한 경우 즉각적인 대응을 실행합니다.
자재 통제 시스템: 이 시스템은 자재의 무단 이동을 방지하고 자재의 도난이나 유용을 신속하게 감지합니다.
자재 회계 시스템: 이 시스템은 모든 자재를 검증하고 불규칙성을 추적 및 조사할 수 있도록 보장합니다.
인사 신뢰도: 보안 검사, 인식 교육 및 훈련이 포함됩니다.
절차적 통제: 2인 규칙 등.
미-러 MPC&A 프로그램의 배경
냉전이 끝난 후 미국 에너지부는 러시아와 새로 독립한 국가들이 41,000개의 핵폭탄을 제조할 수 있는 양인 603톤의 무기 사용 가능 핵물질을 보유하고 있다고 추정했습니다. 이러한 자료는 보안 시스템이 심각하게 약화되고 정치적, 경제적 불안정의 영향에 취약한 러시아 지역에서 발견됩니다.
정부 간 협력
1992년부터 미국 국방부는 정부 간 협력 프로그램을 시작했습니다. 1993년에는 협력적 위협 감소(Nunn-Lugar) 프로젝트에 따라 공식적인 미국-러시아 MPC&A 협력이 시작되었으며, 이 프로그램에 초기 할당액은 천만 달러였습니다. 그러나 양국 간 의혹과 비밀유지 문제로 인해 이 계획은 추진에 많은 어려움을 겪었다.
연구실 간 협업 계획
정부 간 협력 외에도 미국 국립 연구소와 러시아 원자력 기관 간의 협력을 강조하는 연구소 간 협력 계획도 있습니다. 이 협력은 1994년에 시작되었으며, 계약 체결을 통해 양 당사자는 핵물질의 보호 및 통제 기술을 향상시키기 위해 노력하고 있습니다.
핵물질 안전성 향상을 위한 노력
1995년에 클린턴 대통령은 미국 내 핵물질의 보안을 개선하기 위한 에너지부의 공식적인 책임을 확립하는 지침을 발표했습니다. 러시아의 경제위기가 심화되자 미국은 핵물질 안보라는 시급한 도전에 대처하기 위해 1998년 러시아 핵시설에 대한 지원조치를 강화했다.
미국 에너지부의 기타 프로그램
러시아 핵 과학자들이 자신의 지식을 다른 나라에 판매하는 것을 방지하기 위해 미국은 러시아의 경제 발전을 촉진하고 과학자들이 기술을 판매하는 것을 방지하기 위해 핵 도시 이니셔티브(Nuclear Cities Initiative)를 확대하는 등 여러 프로그램을 시행했습니다.
결론
핵 안보 분야에서 미국과 러시아의 협력은 냉전 종식 이후 핵심적인 역할을 해 왔으며, 핵 물질의 보안을 크게 향상시키고 확산 위험을 줄였습니다. 그러나 국제 정세의 변화에 따라 이러한 협력은 새로운 도전에 직면하게 되었습니다. 점점 더 복잡해지는 글로벌 안보 환경에 직면하여 이러한 핵 안보 조치가 세계 평화를 보장하기에 충분한가?
