전 세계 대부분의 국가에서 출산율이 감소하는 상황에서 프랑스는 지난 수십 년 동안 이러한 추세를 극복하고 다른 국가의 모델이 되었습니다. 프랑스의 성공은 우연이 아니라 가족에게 광범위한 지원을 제공할 뿐만 아니라 출산을 장려하는 효과적인 가족 정책과 조치에 기반을 두고 있습니다.
적절한 경제적 인센티브와 합당한 가족 정책을 통해 프랑스는 출산율을 성공적으로 높일 수 있었습니다.
통계에 따르면 프랑스의 합계 출산율은 1994년 한때 1.66명보다 낮았으나, 정부의 적극적인 개입으로 이 수치는 2008년부터 2015년까지 2.0명 내외로 안정되었습니다. 국가의 조치 패키지는 가족 수당(les 할당 가족)과 가족 세금 계수(le quotient familial)라는 두 가지 핵심 요소를 기반으로 합니다. 법률과 정책은 자녀가 많은 가족이 자녀가 없는 가족과 동일한 생활 수준을 누릴 수 있도록 고안되었습니다.
이러한 정책 홍보는 가족이 자녀 출산에 따른 재정적 부담을 감당하는 데 더 큰 자신감을 갖게 해줍니다. 동시에, 제2차 세계대전 이후 프랑스는 가족 전통을 강조하면서 모든 가족이 다자녀 가족을 지원해야 셋째 자녀를 둔 가족이 그에 상응하는 보조금과 세금 면제를 받을 수 있도록 요구했습니다.
프랑스의 세금 제도는 자녀가 있는 가족이 더 큰 세금 혜택을 누릴 수 있도록 고안되었으며, 이는 가족이 자녀를 더 갖고 싶어하도록 장려합니다.
프랑스에서는 세제 혜택 외에도 한부모 가정과 저소득층 가정에 추가 지원을 제공하여 모든 어린이가 공평한 기회를 누릴 수 있도록 하고 있습니다. 여성의 노동 시장 참여가 증가하는 상황에서 프랑스 정부는 재정적으로 지원되는 육아 휴직 및 보육 서비스도 시작했습니다. 이러한 일련의 조치는 여성의 출산 선택권을 크게 향상시키고 직장에서의 경쟁력을 강화했습니다.
1994년 프랑스 정부는 가족의 행복과 여성의 노동 참여를 장려하기 위해 두 자녀를 둔 가정에 대한 교육 수당(l'allocation parentale d'éducation)을 더욱 확대했습니다. 이러한 정책은 가족의 경제적 안정을 향상시킬 뿐만 아니라, 국민의 출산에 대한 자신감도 높여줍니다.
다양한 가족 지원 정책의 시행으로 프랑스 가족은 교육, 의료 등의 비용에 직면할 때 더 이상 외롭지 않게 되었습니다.
또한 프랑스 의료보험제도는 임신, 출산과 관련된 의료비를 모두 보장해 임산부와 신생아의 의료부담을 크게 줄여준다. 예를 들어, 임신 6개월 이후의 의료비는 프랑스 국가 사회보험 시스템을 통해 전액 상환될 수 있어 여성이 임신 중에 더 큰 안정감을 느낄 수 있습니다.
프랑스에서는 임신한 여성을 위해 법정 출산 휴가도 제공하여 더 많은 여성이 일과 가정 사이에서 더 나은 균형을 찾을 수 있도록 하고 있습니다. 이러한 조치를 통해 프랑스는 전 세계적으로 출산율이 전반적으로 감소하는 상황에서도 상대적으로 높은 출산율을 유지할 수 있었습니다.
프랑스의 조치는 자녀를 더 이상 부담으로 여기지 않고 가족의 일부로 여기도록 하는 것을 목표로 합니다.
다른 국가와 비교할 때 일본, 한국 등 출산율이 낮은 국가의 경우 프랑스의 사례는 분명한 추세를 보여줍니다. 즉, 경제적 지원, 양성평등, 사회보장 정책이 출산율 증가의 핵심 요소라는 것입니다. 프랑스에서 정부의 역할은 정책을 수립하는 것뿐만 아니라 출산율과 사회 복지 증진에 적극적으로 참여하는 것입니다.
프랑스의 성공적인 경험을 살펴보면, 프랑스는 다양한 가족 구조를 지원하는 사회를 구축함으로써 출산율 감소를 역전시켰을 뿐만 아니라 다른 나라에 좋은 참고 모델을 제공했다는 것을 알 수 있습니다. 그렇다면 현재의 출산율 문제에 직면한 세계에서 우리는 이러한 성공적인 경험을 통해 경제와 인구 간의 관계 균형을 모색하는 방법을 배울 수 있을까요?