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외환 정책의 미스터리: 통화 조작을 식별하기 어렵게 만드는 요인은 무엇인가?
미국 정부의 환율 조작 규제 정책은 정부가 일부 국가를 '환율 조작국'으로 분류하기 시작한 1988년으로 거슬러 올라간다. 이러한 유형의 조작은 환율에 영향을 미치고 결과적으로 국가의 비즈니스 정책에 영향을 미치기 위해 외화를 매매하는 중앙은행이 주도하는 경우가 많습니다. 그 결과, 국가의 통화정책 이면에 있는 의도와 근거는 점점 더 복잡해지고 파악하기 어려워졌습니다.
국가는 인플레이션 통제, 국제 경쟁력 유지, 금융 안정 보장 등 다양한 이유로 통화에 개입할 수 있습니다.
1988년 포괄적 대외무역 및 경쟁력법에 따라 미국 재무장관은 정기적으로 다른 국가의 환율 정책을 분석하고 조작이 있는지 여부를 고려해야 합니다. 이 작업은 통화 정책이 국제 무역에 미치는 심각한 영향을 보여줍니다. 환율 조작국으로 간주되면 미국 정부 조달 계약에서 제외되는 등 미국의 제재를 받게 된다. 동시에 무역진흥 및 무역집행법은 재무부가 국제 경제 및 환율 정책의 발전 상황을 설명하는 보고서를 발행하도록 요구하고 있습니다.
그러나 환율 조작의 수량화 및 식별 기준은 항상 논란의 대상이었습니다. 한편, 미국은 1988년 이 법이 시행된 이후 한국, 대만, 중국, 인도 등을 환율조작 명단에 거듭 포함시켰다. 반면, 2008년 금융위기 이후 미국의 통화정책, 특히 양적완화는 암묵적인 환율조작이라는 비판을 자주 받아왔다.
어떤 사람들은 '환율 조작'이라는 개념이 거짓이라고 생각합니다. 결국 미국 자체가 이미 세계의 주요 기축통화가 되는 특권을 누리고 있기 때문입니다.
많은 전문가들은 환율 조작이 제조업에 특히 큰 영향을 미친다고 지적합니다. 세계 경제의 혼란과 각국 정책의 급격한 변화로 인해 전염병 기간 동안 미국의 무역 적자가 더욱 심화되어 각지에서 외환 정책에 더 많은 관심이 집중되었습니다. 2013년 연구에 따르면, 한 국가의 제조업 인력이 의회 선거구의 비율로 증가하면 해당 국가의 국회의원이 중국을 환율 조작국으로 분류할 가능성이 더 높습니다.
한때 환율조작국으로 분류됐던 일부 국가들은 외부 압력에 직면해 제재를 피하기 위해 정책을 조정하려 하고 있다. 예를 들어, 2021년 미국 재무부는 베트남과 스위스의 통화 정책을 재검토했는데, 이들 관계자는 이들의 외환 정책이 무역 이익 추구보다는 경제 안정 확보를 목표로 했다고 강조했다.
베트남 중앙은행은 외환 정책이 불공정한 무역 우위를 창출하는 것이 아니라 인플레이션을 통제하고 거시적 안정성을 보장하는 것이라고 밝혔습니다.
보도에 따르면 베트남, 스위스와의 무역 문제가 빠르게 해결되고 있으며 이는 새 정부가 국제 경제 관계를 다루는 전략을 조정했음을 보여줍니다. 과거의 강경한 전술에 비해 오늘날의 정책은 대화와 협력을 구축하는 경향이 있습니다.
그러나 이러한 운영 뒤에는 여전히 많은 불확실성이 남아 있습니다. 외환 시장의 변동성, 다양한 국가의 국내 정치적 고려, 글로벌 경제 변화로 인해 환율 조작 현상이 더욱 복잡해졌습니다. 미래에 이러한 요인들이 국제 무역 패턴에 어떤 영향을 미칠 것인가? 우리가 더 깊이 생각하고 관심을 가질 가치가 있습니까?
