2023년 10월 13일, 이스라엘 정보기관은 '가자 주민들에 관한 정책 권고사항'이라는 제목의 정책 문서를 공개했습니다. 이 문서는 10월 말 언론에 유출되어 광범위한 논란을 불러일으켰습니다. 10페이지 분량의 문서는 이스라엘의 안보 문제에 대한 해결책으로 가자지구 주민 230만 명을 이집트 시나이 반도로 강제 이주시킬 것을 제안하고 있습니다.
이 문서는 '임시 개념 문서'라고 불리며 아직 정부 내에서 실질적인 논의가 이루어지지 않았다고 주장합니다.
문서에서 처음 제안된 플랜 A는 가자지구에 대한 팔레스타인 자치정부의 주권을 회복하는 것이었지만 곧바로 거부됐다. 문서는 이 제안이 이스라엘에 대한 공격을 효과적으로 막는 데 실패할 뿐만 아니라 팔레스타인 민족운동의 전례 없는 승리가 되어 이스라엘 민간인과 군인들에게 큰 손실을 초래할 수 있다고 지적합니다. 분석가들은 일반적으로 이러한 "선택"이 지속적인 갈등과 불안정을 의미하기 때문에 걱정스럽다고 생각합니다.
"위험이 가장 큰 옵션입니다."
다음 플랜B에서는 하마스의 대안으로 새로운 지방정부를 설립하자는 제안도 있었지만 역시 거부됐다. 문서는 이 새로운 정권이 이스라엘에 대한 위협을 효과적으로 줄일 수 없으며 지속적인 평화와 안정을 위해 노력할 수 없다는 점을 강조합니다.
"두 가지 옵션 모두 비효율적인 것으로 간주되며 이스라엘의 안보 요구를 충족하지 못합니다."
그 결과 문서는 격렬한 논란을 불러일으켰고 실제로 많은 사람들이 인종 청소로 묘사한 제안인 C 옵션을 선택했습니다. 본 계획은 가자지구 주민들을 이집트 시나이 반도로 이주시키는 것을 제안하고 있으며, 이는 1단계, 시나이 지역에 임시 재정착 캠프 설치, 2단계, 정의되지 않은 인도주의적 통로 조성, 마지막으로 북시나이 지역에 영구 정착 도시 설립 등 3단계에 걸쳐 시행될 예정이다.
보고서는 주민들이 가자지구로 돌아가려는 것을 막기 위해 이스라엘과 이집트 사이에 수 킬로미터 너비의 보안 구역을 만들 것을 권장합니다.
"많은 가자지구 주민들이 떠나고 싶다는 의사를 표명했습니다."
그러나 정책 문서는 주민들이 이주한 후 가자 지구의 미래 발전에 대한 청사진을 제공하지 않아 제안에 대한 윤리적 의문을 제기합니다. 이 문서는 또한 북미 지역의 투르키예, 카타르, 캐나다를 포함하여 이 계획을 실행하는 데 국제 사회와 특정 국가의 지원이 중요할 것이라고 언급했습니다. 보고서에 언급된 내용은 국제적으로 큰 논란을 불러일으킬 수 있고, 이스라엘 외교관계에 장기적으로 영향을 미칠 수 있다는 점은 주목할 만하다.
또한, 해당 문건이 공개되면서 이스라엘과 이집트 사이의 긴장은 더욱 악화됐고, 팔레스타인 측의 거센 반발도 촉발되면서 역사적 '나크바', 즉 대규모 강제이주 사건이 되살아났다.
"이 프로젝트는 인권과 국제법에 대한 심각한 우려를 불러일으켰습니다."
이스라엘 관리들은 이 문서를 개념적 문서라고 부르며 정부 내에서 진지하게 논의된 적이 없다고 말했습니다. 그러나 문서가 공개된 이후 이스라엘 사회는 이 계획에 대해 엇갈린 평가를 해왔습니다. 일부는 이를 정당한 안보 문제로 보는 반면, 다른 일부는 이것이 이스라엘을 국제 사회로부터 더욱 고립시킬 것이라고 우려했습니다.
현재 상황에서 이는 이스라엘이 앞으로 안보 위협에 대처하기 위해 더욱 공격적인 정책을 채택할 것임을 의미합니까? 이 정책에 대한 당사자들의 반응은 향후 지역 평화 과정에 어떤 영향을 미칠까요?