Aktivierende Erwerbsminderungsrente? Zur Rückkehr auf den Arbeitsmarkt nach Erwerbsminderung

Abstract

Die Sicherung gegen Erwerbsminderung gehört zu den klassischen Aufgaben des Sozialstaates. Im deutschen Rentenrecht sind Erwerbsminderungsrenten grundsätzlich zu befristen. Darin drückt sich die Annahme aus, dass eine Erwerbsminderung im Regelfall nur vorübergehend währen würde. Durch die Reform des Erwerbsminderungsrechts 2001 wurde das Ziel der Rückkehr in Beschäftigung gestärkt. Der Beitrag untersucht, wie oft vor Vollendung des 60. Lebensjahres nach einer Erwerbsminderungsrente der Übergang in Beschäftigung gelingt und wem sie gelingt. Die Untersuchungsergebnisse auf Basis der Versichertenkontenstichprobe 2015 zeigen, dass 12,6\u202f% der ehemaligen Erwerbsminderungsrentner_innen zwölf Monate nach dem Auslaufen der Rente wieder in Beschäftigung sind; weitere 8,7\u202f% sind arbeitslos. Der überwiegende Anteil scheidet mit Vollendung des 60. Lebensjahres aus der Beobachtung aus; hier ist letztlich ein dauerhafter Rentenbezug sehr wahrscheinlich. Vor allem Jüngeren gelingt der Übergang in einen erwerbsnahen Zustand (beschäftigt oder arbeitslos). Auch nach dem Ende einer Erwerbsminderungsrente sind die Erwerbsverläufe oft instabil. Eine Wirkung aufgrund der Reform von 2001 ist nicht zu erkennen. Protection from reduced earning capacity is one of the classic tasks of the welfare state. Under German pension law, reduced earning capacity pensions are generally limited in time. This reflects the assumption that a\xa0reduction in earning capacity would normally only be temporary. The reform of the system in 2001 strengthened the statutory goal of return to work. This article examines how often the transition from disability benefits to employment is successful before the age of 60 and for whom. The results based on social security data show that 12.6 per cent of formerly incapacitated persons are back in employment within twelve months after the pension expires; a\xa0further 8.7 per cent are unemployed. The overwhelming majority drops out of observation when they reach the age of 60; in this case, it is highly probable that they will receive a\xa0permanent pension. Younger people, in particular, are successful in transitioning to a\xa0situation close to employment (employed or unemployed). Even after the end of reduced earning capacity benefits, employment histories remain often unstable. An effect of the 2001 reform is not discernible. L’assurance invalidité fait partie des missions classiques de l’État-providence. En droit allemand, les pensions d’invalidité sont en principe accordées pour une durée limitée, toute réduction de la capacité de travail étant de manière générale réputée temporaire. La réforme du droit des pensions d’invalidité de 2001 a\xa0renforcé l’objectif d’un retour à l’emploi. Cet article étudie le taux de retour à l’emploi après une période d’invalidité chez les personnes de moins de 60 ans ainsi que le profil de ceux qui y parviennent. Les résultats de l’enquête conduite sur la base de l’échantillon des assurés de 2015 montrent que 12,6 pourcent des anciens bénéficiaires d’une pension d’invalidité ont retrouvé un emploi douze mois après l’expiration de leur pension\xa0tandis que 8,7 pourcent sont au chômage. La grande majorité d’entre eux disparaissent de la population observée quand ils atteignent l’âge de 60 ans, auquel cas il est en définitive très probable qu’ils perçoivent une pension à titre permanent. Ce sont surtout les plus jeunes qui réussissent le retour à la vie active (emploi ou chômage). Même après la fin de la période d’invalidité, les parcours professionnels sont souvent instables. Un effet de la réforme de 2001 n’est pas à constater.