Kindertagesbetreuung im liberalen Wohlfahrtsstaat Kanadas: Vielfalt und Harmonisierung im Föderalismus

Abstract

Auf den Punkt ... Kanada hat ein zweigeteiltes Kindertagesbetreuungssystem fur noch nicht schulpflichtige Kinder: Kindergarten fur Funfjahrige, die in den Schulgesetzen der Provinzen geregelt sind, und Kindertagesbetreuung fur unter Funfjahrige, die unter die Kindertagesbetreuungsgesetze der Provinzen fallen. Die Kindertagesbetreuung fur unter Funfjahrige entspricht der Logik eines liberalen Wohlfahrtsregimes. Verstarkt durch die dualfoderale Staatsorganisation, verhinderte dies bisher, ein allen zugangliches, bezahlbares und qualitativ hochwertiges Kindertagesbetreuungssystem kanadaweit zu etablieren. Nachdem vor allem in den 1980er und 1990er Jahren die intergouvernementalen Beziehungen von Konflikt gepragt waren, stellen das multilaterale Rahmenabkommen von 2017 und die darauf aufbauenden bilateralen Vertrage zwischen Bund und Provinzen den Versuch dar, eine Harmonisierung zwischen den Provinzen zu erreichen und gleichzeitig die verfassungsrechtliche Kompetenzzuschreibung zu respektieren. Die Bundesmittel unterstutzen die Innovationsfahigkeit der Provinzen; einige scheinen an einem universalistischen Kindertagesbetreuungssystem zu arbeiten.