DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞINDAN CUMHURBAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI OFİSİNE: KAMU PERSONEL YÖNETİMİNDE ÖRGÜTSEL DEĞİŞİM

Abstract

Ulkemizdeki kamu personel yonetimi icin ozellikle Cumhuriyet doneminde, 1950 sonrasi yabanci uzman raporlarinin da etkisiyle personel sistemini tek elden yurutecek bir merkezi bir kamu personel orgutu kurulmasi savunulmustur. Bunun neticesinde 1960’da Devlet Personel Dairesi kurulmus ama beklenilen islevi saglamamistir. 1984 yilinda adi Devlet Personel Baskanligi olarak degistirilen kurum, 2011 yilinda bir takim ek gorevler ile gelistirilse de kamu personel politikalarin tek elden yurutulmesi amacina hizmet etmemistir. Son olarak yeni Cumhurbaskanligi Hukumet Sistemi ile Devlet Personel Baskanligi kaldirilmis ve gorevleri Calisma Genel Mudurlugune devredilmistir. Ayni zamanda yeni hukumet sistemi ile birlikte Cumhurbaskanligi Insan Kaynaklari Ofisi kurulmustur. Yeni donem ile birlikte kamu personel yonetim sisteminde birtakim politika degisimleri beklenilmektedir. Bu calisma ile 60 yillik surecte kamu personel sistemi icin merkezi bir politika koordinasyonu saglayacak kurulus olarak Devlet Personel Baskanligi’nin kurulus ve gelisim sureci ile basarili bir islev gorememe nedenleri literatur cercevesinde ortaya konulmustur. Ardindan yeni kurulan Cumhurbaskanligi Insan Kaynaklari Ofisinin kurulus sureci incelenmistir. Sonuc olarak tipki 1960 yilinda Devlet Personel Dairesinin kurulus asamasinda oldugu gibi Cumhurbaskanligi Insan Kaynaklari Ofisi’nin de iyi kurgulanmadigi yonunde birtakim emarelere ulasilmistir.