Disciplinar con violencia a niños y niñas. Elaboración e implementación de una política pública en Uruguay: análisis de actores

Abstract

espanolEste articulo recorre un tema trascendente y de actualidad para nuestras sociedades, como es el castigo fisico hacia la infancia, particularmente la creacion de politicas publicas que promuevan y protejan los derechos humanos de ninos y ninas. El objetivo es realizar un primer aporte al estudio de los roles y argumentos de actores que participaron en la elaboracion e implementacion de una politica publica. El estudio propuesto tiene un enfoque cualitativo; la investigacion es exploratoria, descriptiva y retrospectiva; el metodo es documental y se usa la tecnica de analisis de contenido. Entre los hallazgos se destaca el hecho de considerar al proyecto de ley como innecesario y sobreabundante en cuanto a la legislacion ya existente, entender que lesiona a la institucion familiar y, por ultimo, la inconveniente participacion e influencia ejercida por organismos internacionales. La no implementacion de la norma parece tener relacion, por un lado, con el hecho de que el castigo fisico no haya sido visto como un problema publico, siendo necesario para ello visibilizar aun mas la tematica y lograr una intensa movilizacion por parte de la sociedad civil. Por otro lado, que la burocracia estatal haya funcionado como gatekeeper, bloqueando el progreso del tema. EnglishThis article navigates a current and transcendental problem within our societies: the physical punishment of boys and girls, specifically the creation of those public policies advocating for children’s rights. The goal is to make an initial contribution to the study of roles and arguments connected with the actors involved in the making and execution of a public policy. The proposed study applies a qualitative approach; the scope of research is exploratory, descriptive, and retrospective; the method documentary and it uses a content analysis technique. Notably, the findings include the fact that the Bill was deemed unnecessary and overabundant in relation to the existing law, and that it is considered to hurt the family as an institution, as well as an inappropriate participation and influence of international bodies. On the one hand, failure to execute the rule seems related to the fact that physical punishment has not been considered a public issue. Thus, it is necessary to further visualize the issue and engage the civil society in strong action. On the other hand, the bureaucracy of the State has been serving as a gatekeeper, hindering the progress in this respect.