Notas sobre a organização da rede urbana no noroeste do Rio Grande do Sul

Abstract

A proposta do texto e trazer elementos que contribuam a discussao do conceito de cidade media/intermediaria e o papel desempenhado por essas cidades na rede urbana. Utilizamos como exemplo a organizacao da rede urbana no Estado do Rio Grande do Sul, com enfase na regiao noroeste do Estado, a partir do exemplo de cidades que, quantitativamente nao poderiam ser classificadas como medias, mas que apresentam funcionalidades que os definem como centros polarizadores. Destacamos os municipios de Santa Rosa, Santo Ângelo e Ijui, que configuram-se como polos de atracao de um entorno que esvazia. Nesse sentido, verifica-se uma\xa0 (re) organizacao da estrutura espacial atual do territorio, com a insercao de municipios que apresentam novos elementos, provocando mudancas espaciais significativas. Buscamos examinar a evolucao da rede urbana na regiao noroeste a partir dos seguintes estudos publicados pelo IBGE: Esboco preliminar da divisao do Brasil em espacos homogeneos e espacos polarizados (IBGE, 1967), Regioes Funcionais Urbanas (IBGE, 1972) e os estudos Regioes de Influencia das Cidades/REGIC dos anos de 1987, 1993 e 2007, destacando a posicao de cada cidade na rede urbana ao longo das quatro decadas (1967-2007). Compreender as funcoes dessas cidades no sistema urbano, suas relacoes espaciais e regionais, contribui para a complexa tarefa de defini-las na rede urbana. As redes articulam escalas, do local ao mundial, e nao podem ser compreendidas sem sua vinculacao concreta ao territorio. Novas perspectivas se abrem em relacao aos papeis a serem delineados por cidades como os exemplos citados no texto, que nao constituem uma aglomeracao urbana, mas que exercem forte polarizacao sobre os nucleos do seu entorno, reorganizando a rede urbana no noroeste do Estado e incorporando elementos para apreendermos a complexidade da rede urbana gaucha. Essas cidades nao estao desarticuladas de um plano mais amplo, o da constituicao do espaco urbano como um todo. Assim, inscrevem-se como parte da totalidade, se articulando e sendo articuladas pela rede urbana. Os papeis urbanos que desempenham, e que possam vir a desempenhar, decorrem, portanto, de uma estruturacao mais ampla, referendada pela divisao tecnica, territorial e social do trabalho, o que estimula novas interrogacoes para pensarmos a (re) organizacao das cidades, as relacoes entre cidade e regiao, bem como compreender as funcoes dessas cidades no âmbito da rede urbana.