Hibridación de las políticas neoliberales. El caso de la reforma a la política eléctrica en Chile (2014-2016)

Abstract

Las politicas neoliberales se caracterizan por su plasticidad, atributo que las hace particularmente propicias a los cambios adaptativos. Sin embargo, en ocasiones se producen cambios transformativos, que, si bien retienen la esencia neoliberal, agregan objetivos e instrumentos propios de otras doctrinas. Para analizar este fenomeno, este articulo propone el concepto de hibridacion neoliberal, que hace referencia a la incorporacion de principios ajenos al neoliberalismo en politicas donde perdura este legado. El concepto se desarrolla a traves del estudio del caso de la reforma de la politica electrica en Chile conocida como “Agenda de Energia”. Mediante un process tracing deductivo, basado en una revision de fuentes de prensa y oficiales, asi como veinte entrevistas a actores clave, se establece que la emergencia de nuevas ideas en el sector fue el factor necesario y las caracteristicas del equipo ministerial de turno el factor suficiente para que se produjera la hibridacion neoliberal de la politica electrica.