La Unión Europea y la Agenda 2030 en América Latina: políticas de cooperación en una región de “desarrollo en transición”

Abstract

espanolLa cooperacion al desarrollo de la Union Europea (UE) atraviesa por un importante proceso de reforma ante el ciclo presupuestario y de programacion 2021-2027. Esa reforma pretende dotar a la UE de los recursos y herramientas necesarios para conciliar sus valores e intereses ante un escenario mas complejo, disputado e interconectado y, al tiempo, contribuir a una cooperacion eficaz para alcanzarlos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. Este documento de trabajo examina ese proceso de reforma a partir de las caracteristicas diferenciadas de los paises relativamente mas avanzados deAmerica Latina, mas alla de clasificaciones de renta, y, en particular, su situacion de “desarrollo en transicion”. Se parte de una revision critica del enfoque y marco de actuacion vigentes en el periodo 2014-2020, y se examinan otros hitos como la adopcion del nuevo Consenso Europeo de Desarrollo (CED) en 2017 y la propuesta de Marco Financiero Plurianual 2021-2027, que incluye un nuevo instrumento financiero unico de la UE para la vecindad, el desarrollo y la cooperacion internacional (IVDCI). EnglishThe European Union’s development cooperation is going through an important reform process vis-avis the 2021-2027budgetary andprogrammingcycle.This reformaims toprovide theEUwiththenecessary resources andtools toreconcile its values andinterestsbefore amore complex,disputedandinterconnected scenarioand,atthesametime, contributetoaneffectivecooperationtoachievetheSustainableDevelopment Goals (SDG)ofthe 2030Agenda.Thisworking paper examines this reformprocess, giventhedifferentiated characteristics of the relatively more advanced countries of Latin America, beyond income classifications, and,inparticular,their conditionof “developmentintransition” countries.Thepaperdeparts froma critical review of the approach and action framework in force for 2014-2020. Other milestones analyzed are the adoption, in 2017, ofthe newEuropean Consensus onDevelopment, and the 2018 proposalfortheMultiannual Financial Framework 2021-2027 that includes a new EU single financial instrument for the neighborhood, development and international cooperation (NDICI).