El control de los precios excesivos en el derecho de la libre competencia: análisis y propuesta

Abstract

El control de los precios excesivos por autoridades de competencia ha sido objeto de mucha controversia a nivel global. En este articulo se argumenta a favor de tal control de una forma restrictiva, de modo que no conlleve un peligro para la innovacion o las inversiones\xa0en I+D y sea compatible con diversos objetivos de la politica de libre competencia. Luego de analizar la situacion actual en Latinoamerica, se propone un test de aplicacion mas sencilla que los tradicionalmente utilizados en el derecho comparado, lo que permitiria superar los problemas practicos tradicionalmente mencionados en la literatura y la jurisprudencia. El test consta de tres etapas. En primer lugar, se debe determinar si la firma acusada es “superdominante” en el mercado relevante, en cuyo caso se pasa a la etapa siguiente. En esta se determina si el precio cobrado excede cierto umbral critico de precios, el que corresponde al mayor valor entre un precio basado en costos y otro que impondria una empresa dominante con una participacion de mercado igual al parametro definido para la superdominancia. De superarse este umbral, en una tercera etapa la firma superdominante tendria la oportunidad de justificar su practica de precios excesivos en, por ejemplo, la existencia de inversiones hundidas, el resultado de innovacion o su definicion como una empresa multiproducto o una plataforma.