L’inclusion des enfants primo-arrivants à l’école : l’institution scolaire à l’épreuve

Abstract

Cet article examine la facon dont le fonctionnement institutionnel de l’Education nationale peut retarder ou entraver la mise en œuvre du principe de «\xa0l’inclusion scolaire\xa0» des enfants primo-arrivants en France, tel qu’il est defini par une circulaire de 2012. La demonstration s’appuie sur les donnees collectees a partir d’une enquete de terrain realisee aupres d’inspecteurs de l’Education nationale et de formateurs en charge du dossier des eleves allophones, au service competent du casnav d’une academie. A partir d’un exemple d’elaboration de la carte scolaire des unites pedagogiques accueillant ces eleves, nous confrontons la directive des textes institutionnels a la realite des procedures bureaucratiques, de l’organisation du travail, des relations interprofessionnelles, des enjeux politiques et des categories de representation des acteurs qui produisent la politique de l’inclusion scolaire aux echelles departementale et academique. Cela nous conduit a questionner la relation de l’organisation de la scolarite des enfants primo-arrivants a la gestion repressive et liberale des migrations en France et en Europe.