Naissance d’une agence de renseignement : droits d’entrée dans les univers de la finance et de la sécurité

Abstract

Le present article porte sur la naissance et la quete de reconnaissance d’un nouveau type d’agence de renseignement\xa0: les «\xa0cellules de renseignement financier\xa0». Desormais presentes dans plus de 160 pays, ces dernieres ont ete creees pour etre la clef de voute operationnelle des politiques contre les flux financiers illicites. En consequence de ce role-pivot, elles se distinguent par un positionnement inedit, a la jonction de diverses activites et, surtout, de differents espaces sociaux, a commencer par ceux de la finance et de la securite. Ce positionnement-carrefour souleve avec d’autant plus de force l’enjeu de la legitimation de ces agences atypiques. Il s’agit ici de poser plus precisement la question de leur «\xa0droit d’entree\xa0» dans les univers de la securite, ou se trouvent les destinataires de leurs renseignements. Cette question est d’autant plus cruciale que la gestion de «\xa0l’argent sale\xa0» – et des crimes associes – se joue en partie dans ces relations entre les agences de renseignement financier, les organismes d’application de la loi (polices et autorites administratives), les acteurs judiciaires et les services de securite nationale. Poser cette question est egalement une facon d’interroger plus globalement le role du renseignement dans les modes de policing contemporains. Pour y repondre, l’article repose sur une enquete empirique inedite realisee aupres d’une de ces agences nationales, au Canada.