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Um Framework para Desenvolvimento de Sistemas de Gerenciamento de Informações de Desastres Naturais
Abstract
Disaster Information Management Systems (DIMS) are systems of most importance for public management and can be used before, during and after emergency situations. Associating this type of system with Voluntary Geographic Information Systems (VGI) represents a major advance in the relationship of society with its managers. Thus, this work presents a framework for the development of DIMS using VGI, seeking to follow patterns of data sharing and usability. Resumo. Sistemas de Gerenciamento de Informação de Desastres (DIMS) são sistemas de extrema importância para a gestão pública, podendo ser utilizados antes, durante e após situações de emergência. Associar esse tipo de sistema com Informação Geográfica Voluntária (VGI) representa um grande avanço no que diz respeito ao relacionamento da sociedade com os seus gestores. Dessa forma, esse trabalho apresenta um framework para o desenvolvimento de DIMS utilizando VGI, buscando garantir interoperabilidade por meio da adoção de padrões de compartilhamento de dados e de usabilidade. 1. Introdução e Fundamentação Teórica Os impactos da ocorrência de desastres naturais vão muito além dos danos materiais. Quando um evento desses ocorre, bens e serviços deixam de ser produzidos e ofertados em um dado intervalo de tempo, impactando assim diretamente na economia local. Além disso, as áreas afetadas ficam estruturalmente depreciadas e a população local passa a necessitar do amparo do poder público de maneira rápida e emergencial (PAHO 2008). Nesse sentido, Sistemas de Gerenciamento de Informações de Desastres (DIMS) podem ser utilizados por gestores de órgãos de atendimento à ocorrência de desastres, a fim de facilitar no processo de tomada de decisão. Um obstáculo para isso, no entanto, acaba sendo a falta de padronização nos dados do próprio DIMS, conforme dito por Ryoo e Choi (2006), o que atrapalha a interoperabilidade entre os diversos Sistemas de Informação Geográfica (SIG) disponíveis. No contexto atual de informatização do setor público, sistemas de software open source, como o QGIS por exemplo, são amplamente utilizados, sobretudo no processo de gestão territorial dos municípios, alavancando assim a produção de mapas temáticos e de quaisquer outras informações espaciais referentes ao município, que quando utilizadas em conjunto auxiliam como fonte de informação para o processo de tomada de decisão. Goodchild (2007) batizou uma nova forma de obtenção de informação espacial, que é feita por meio de Sistemas de Informação Geográfica Voluntária (VGI). Ou seja, Anais Estendidos do XVII Simpósio Brasileiro de Sistemas de Informação (SBSI 2021)