Desde que a Agenda 21 foi adotada na Cúpula da Terra do Rio de Janeiro em 1992, embora o meio ambiente, a inclusão social e o desenvolvimento econômico sempre tenham sido seus três pilares, o status da cultura tem recebido gradualmente mais atenção. À medida que a ênfase mundial no desenvolvimento sustentável se intensificou, a ideia da cultura como o quarto pilar gradualmente tomou forma entre 2002 e 2004. Vale a pena explorar em profundidade como essa evolução moldará nossa imaginação de cidades e sociedades futuras.
Culture 21 é um programa de governança cultural que visa aprimorar o papel da cultura no desenvolvimento sustentável. Embora a Agenda 21 inicial não tenha explorado questões culturais em profundidade, à medida que a comunidade internacional avançava, a cultura foi posteriormente reconhecida como a chave para alcançar a sustentabilidade social e ambiental.
A cultura é essencial para a construção da cidadania e tem um impacto profundo em pessoas de todas as idades.
Em 2002, a primeira Conferência Cultural Mundial Aberta foi realizada em Porto Alegre, Brasil, e a resolução da conferência foi desenvolver diretrizes para políticas culturais locais. O documento final foi aprovado em Barcelona em 2004 e submetido à ONU-HABITAT e à UNESCO. Com o passar do tempo, mais e mais cidades começam a integrar o desenvolvimento cultural em sua visão de desenvolvimento sustentável, mostrando que a importância da cultura está sendo gradualmente reconhecida.
Culture 21 contém 67 artigos, divididos em três partes: princípios, compromissos e recomendações. Na seção de princípios, a diversidade cultural e os direitos humanos são considerados valores fundamentais. Ao mesmo tempo, os governos locais são vistos como a principal arena de produção e governança cultural e são incentivados a formular políticas para promover o desenvolvimento cultural a fim de expandir a acessibilidade cultural.
Precisamos garantir que as políticas culturais apoiem o desenvolvimento de uma cultura sem preconceito!
Na seção de recomendações, governos locais e nacionais, grupos regionais e organizações internacionais recebem sugestões específicas de implementação, com o objetivo de implementar o espírito da Cultura 21 e fazer de cada cidade um lugar onde a cultura floresce.
A promoção da Cultura 21 foi apoiada por diversas organizações internacionais, incluindo a UNESCO e a Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento. Entre 2009 e 2010, para promover a implementação da Cultura 21, a CGLU e organizações espanholas criaram o Fundo de Governança Cultural Local, que visa apoiar o desenvolvimento cultural urbano na África, no Mediterrâneo e na América Latina.
As operações da Culture 21 não visam apenas preservar o patrimônio cultural, mas também integrar o conceito de desenvolvimento sustentável à vida cotidiana. Desde 2010, o Conselho Executivo da UCLG desenvolveu um documento de declaração de política, que não apenas apresenta a relação entre cultura e desenvolvimento sustentável, mas também enfatiza o papel importante dos governos locais nesse processo.
A cultura deve estar no centro do desenvolvimento urbano sustentável!
Muitas cidades, como Montreal e El Shaville, no Marrocos, adotaram o conceito Culture 21 e realizaram vários projetos de construção e preservação cultural, demonstrando o forte potencial da cultura na promoção do desenvolvimento local.
De 1992 a 2024, a evolução da Agenda 21 não apenas tornou a cultura um pilar importante do desenvolvimento sustentável, mas também levou governos e organizações ao redor do mundo a prestar mais atenção ao status da cultura. O poder da cultura está sutilmente permeando nossas vidas diárias. Podemos esperar que no desenvolvimento futuro, a cultura realmente se torne uma parte indispensável de várias políticas?