Quando muitas cidades ao redor do mundo enfrentavam o desafio do congestionamento do tráfego, Singapura assumiu a liderança na implementação de um sistema de preços de congestionamento em 1975 e tornou-se um modelo para a gestão do tráfego urbano. Esta medida inovadora não só reduz eficazmente o fluxo de tráfego nas áreas urbanas, mas também proporciona uma experiência valiosa para outras cidades.
O objectivo da tarifação do congestionamento é utilizar o mecanismo de preços para sensibilizar os utilizadores para os custos sociais em que incorrem durante as horas de ponta e para incentivar a redistribuição espacial ou temporal da procura.
O princípio económico subjacente à tarifação do congestionamento é que, quando a oferta e a procura estão desequilibradas, os utilizadores muitas vezes não conseguem sentir as externalidades negativas que trazem. Esta medida em Singapura surgiu face aos problemas de trânsito cada vez mais graves. Hoje, todos os tipos de transporte urbano procuram formas de reduzir as emissões e melhorar a qualidade de vida, e a tarifação do congestionamento, como estratégia do lado da procura, tem alcançado resultados notáveis na prática.
Em 1975, Singapura introduziu o seu primeiro esquema de licenciamento de área, que exigia que os motoristas pagassem uma taxa ao entrar em áreas específicas no centro da cidade. Este regime foi melhorado em 1998 e gradualmente transformado no actual sistema electrónico de tarifação rodoviária. Este sistema utiliza tecnologia de cobrança eletrônica de pedágio para tornar a cobrança de taxas de transporte mais eficiente.
O sistema eletrônico de tarifação rodoviária ajuda Cingapura a manter uma velocidade ideal nas rodovias de 45 a 65 km/h.
A Autoridade de Desenvolvimento de Transporte de Cingapura (LTA) não está apenas comprometida com a inovação dos mecanismos de cobrança, mas também continua a pesquisar e melhorar as medidas, inclusive trabalhando com a IBM para desenvolver ferramentas de previsão de tráfego que combinem dados históricos e dados de tráfego em tempo real para alcançar estratégias de preços que mudam em tempo real. Este desenvolvimento não só melhora a eficiência da utilização das estradas, mas também fornece aos condutores informações de condução antecipadas, permitindo-lhes planear melhor as suas viagens.
Cidades como Nova Iorque, Londres, Estocolmo e Milão testemunharam o sucesso de Singapura e estão a começar a considerar sistemas semelhantes. Tomando Londres como exemplo, a cidade introduziu um sistema de cobrança de congestionamentos em 2003 e otimizou-o continuamente ao longo do tempo para torná-lo mais consistente com as condições do tráfego urbano.
O sistema de cobrança de congestionamento de Londres proporcionou melhorias significativas nas receitas dos cofres da cidade, mas a sua utilização continua a enfrentar uma série de controvérsias públicas.
Apesar da notável eficácia da tarifação do congestionamento na regulação do tráfego urbano, também existem críticos. Algumas pessoas acreditam que este sistema é injusto, especialmente em comunidades de baixos rendimentos, e pode também ter um impacto negativo em alguns negócios retalhistas e actividades económicas.
Os economistas geralmente acreditam que a tarifação do congestionamento reflete uma forma mais eficiente de alocar recursos. Quando as pessoas precisarem de pagar pelos recursos públicos que utilizam, as suas necessidades serão relativamente reduzidas, o que é consistente com a definição de escassez de recursos na economia. A mudança permite que as cidades aumentem o fluxo de tráfego e reduzam as emissões sem construir novas estradas.
O conceito económico básico é regular os preços para alocar recursos escassos aos seus usos mais valiosos.
Além disso, a experiência bem-sucedida de Singapura também reflete a importância da cooperação entre o governo e o setor privado. Somente confiando na gestão inteligente e na comunicação com os cidadãos é que o sistema de tarifação do congestionamento pode ser implementado de forma eficaz, sem causar resistência e reações adversas.
À medida que aumenta a atenção global às questões ambientais, as estratégias de tarifação do congestionamento também têm recebido cada vez mais atenção. A tarifação do congestionamento é vista como uma solução viável para muitas cidades que procuram enfrentar as alterações climáticas e o congestionamento urbano. Embora ainda existam muitos desafios na implementação, os rápidos avanços na tecnologia tornam o futuro da tarifação do congestionamento mais promissor.
No entanto, se esta estratégia pode ser verdadeiramente implementada em mais cidades e ser amplamente aceite pela sociedade ainda requer mais discussão e investigação. Não podemos deixar de perguntar: na busca do desenvolvimento sustentável, será que cada cidade pode aprender com a experiência de Singapura e resolver com sucesso os seus próprios problemas de trânsito?