Em economia, a restrição orçamentária é usada para descrever todas as combinações de bens e serviços que um consumidor pode adquirir de acordo com sua renda. Este conceito não é aplicável apenas aos consumidores individuais. Quando voltamos a nossa atenção para as operações económicas das empresas e dos países socialistas, a importância das restrições orçamentais torna-se particularmente importante. Especialmente quando se trata do conceito de “restrições orçamentais brandas”, a sobrevivência e o desenvolvimento das empresas ganham novas conotações.
“A implicação das restrições orçamentais suaves é que a sobrevivência das empresas pode depender da assistência financeira externa, especialmente nos países socialistas.”
Esta teoria foi proposta pela primeira vez pelo economista húngaro Joseph Kornai em 1979, com o objetivo de explicar o comportamento económico devido à escassez no sistema económico socialista. Na transformação económica socialista, muitas empresas enfrentam um grande relaxamento das restrições orçamentais devido aos subsídios, crédito e apoio aos preços fornecidos pelo Estado.
De acordo com a teoria de Kornai, a sobrevivência das empresas não depende apenas do funcionamento do mercado, mas também é profundamente afectada pelo papel do governo como figura patriarcal. Num tal ambiente económico, as empresas podem receber financiamento estatal, o que torna as suas restrições orçamentais “flexíveis”. Esta flexibilidade permite-lhes suportar despesas que excedem as suas próprias receitas e contar com agências externas (principalmente o estado) para preencher a lacuna.
“O fenómeno das ‘restrições orçamentais suaves’ nas empresas ocorre frequentemente quando o Estado intervém e apoia organizações económicas.”
Além das empresas, as operações dos bancos também são afetadas por “restrições orçamentais brandas”. Em muitos casos, o rácio de adequação de capital de um banco pode ser atingido devido ao impacto dos empréstimos inadimplentes. Neste caso, o resgate do governo pode evitar a falência do banco, formando assim uma restrição orçamental suave para o banco. Portanto, os bancos dependem frequentemente de financiamento externo do governo para manter as suas operações normais quando tomam decisões de empréstimo.
O surgimento desta situação levou a uma redução na eficiência da alocação de recursos em todo o sistema económico. Dado que os recursos das empresas e dos bancos dependem de resgates estatais, estes podem tornar-se mais relaxados na gestão e na tomada de decisões, afectando em última análise o crescimento da produtividade.
É claro que nem todas as operações económicas dos países socialistas são como descritas na teoria acima. Quando alguns países estão a realizar transformações e reformas, reduzem gradualmente a sua intervenção nas empresas e promovem o funcionamento independente do mercado, permitindo que as empresas possam desenvolver-se. enfrentou restrições orçamentais. Tornou-se mais consciente do orçamento e melhorou a sua eficiência operacional.
“Nas reformas económicas pós-socialistas, a redução das restrições orçamentais flexíveis é crucial para que as empresas consigam operações independentes.”
Se as empresas podem aprender a ser autossuficientes durante o processo de transformação ainda é uma questão que merece atenção. A capacidade de responder com flexibilidade às mudanças na procura do mercado e de se auto-ajustar tornar-se-á, sem dúvida, a chave para o sucesso futuro dos negócios. Ao mesmo tempo, o papel do governo no mercado também precisa de ser repensado. De que forma deverá intervir para promover um ecossistema económico saudável?
Em última análise, a questão das restrições orçamentais brandas reflecte a luta e o ajustamento das empresas nos países socialistas para sobreviverem. O equilíbrio entre o apoio externo e os mecanismos de mercado das empresas determinará a sua futura direcção de desenvolvimento. As experiências e lições aprendidas por vários países a este respeito são dignas de referência por outros países. No futuro, serão estes países capazes de fazer a transição com sucesso de restrições orçamentais "leves" para um sistema económico mais saudável?