Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом, обычно называемый Законом CARES, является знаковым законом, принятым Конгрессом США для противодействия экономическим последствиям пандемии COVID-19. Закон был подписан президентом Дональдом Трампом. 27 марта 2020 года этот пакет стимулирующих мер на сумму 2,2 триллиона долларов направлен на поддержку отдельных лиц, предприятий и сообществ по всей территории Соединенных Штатов в беспрецедентное время кризиса.
Важным компонентом Закона CARES является предоставление денежных выплат американским налогоплательщикам. В законопроекте выделяется 300 миллиардов долларов, чтобы предоставить большинству взрослых 1200 долларов в виде прямых выплат, при этом семьи получают более крупные выплаты в зависимости от количества детей, которые у них есть. Эти денежные выплаты призваны помочь семьям удовлетворить основные жизненные потребности, включая оплату аренды, оплату кредитных карт и другие ежедневные расходы.
Целью этих прямых платежей является стимулирование потребления, чтобы предотвратить дальнейшее снижение экономической активности.
Дополнительные пособия по безработице на сумму 260 миллиардов долларов обеспечат большую защиту работников, пострадавших от эпидемии. Это включает в себя дополнительные 600 долларов в неделю в виде федеральных пособий по безработице и продление пособий для безработных, чтобы они могли сводить концы с концами даже во время карантина.
Закон CARES также ввел Программу защиты зарплат (PPP), первоначально предоставив малым предприятиям льготные кредиты на сумму 350 миллиардов долларов, чтобы помочь им продолжать работу во время пандемии. Позже программа была увеличена до 669 миллиардов долларов для поддержки малого бизнеса, испытывающего трудности. Основная цель этих кредитов — сохранение рабочих мест и покрытие арендной платы и других расходов.
Эта программа имеет решающее значение для владельцев малого бизнеса, поскольку она не только обеспечивает финансирование, но и защищает зарплаты миллионов сотрудников.
Закон CARES выделяет 339,8 миллиарда долларов правительствам штатов и местным органам власти, чтобы помочь им справиться с бюджетным кризисом, вызванным эпидемией. Многие местные органы власти несут ответственность за предоставление основных услуг, и выделение этого финансирования обеспечит непрерывную работу этих услуг.
В условиях эпидемии поддержка медицинской отрасли также имеет решающее значение. Законопроект выделяет 130 миллиардов долларов медицинским учреждениям, включая больницы, производителей и дистрибьюторов, на закупку столь необходимого оборудования и ресурсов для реагирования на эпидемию.
Вложение этих средств не только обеспечивает нормальную работу медицинской системы, но и имеет решающее значение для борьбы с эпидемией.
Закон CARES не только нацелен на частных лиц и малый бизнес, но также предоставляет крупным компаниям кредиты и финансовую поддержку на сумму до 500 миллиардов долларов. Эти средства предназначены для стабилизации пострадавших отраслей, таких как авиакомпании и отели, и предотвращения массовой потери рабочих мест и закрытия предприятий.
Хотя введение Закона CARES является лишь временным решением, это один из важных шагов для экономики США по преодолению последствий эпидемии. По прогнозам Бюджетного управления Конгресса, этот законопроект может увеличить дефицит бюджета на 1,7 триллиона долларов в период с 2020 по 2030 год.
Поскольку срок действия некоторых программ помощи истекает в конце 2021 года, остаются проблемы с полным восстановлением экономики. Растет дискуссия о необходимости дальнейших мер стимулирования.
Как сбалансировать расходы с необходимостью восстановления экономики в условиях меняющейся экономической ситуации?