В регионе Ватерлоо в Онтарио строительство легкорельсового поезда ION (LRT) прошло сложный процесс: начиная с экологической оценки в 2009 году и официально открываясь только в 2019 году. Задержки в работе этой современной системы общественного транспорта вызваны множеством факторов, поэтому давайте изучим громоздкую историю и проблемы.
ION — это тщательно спроектированная сеть общественного транспорта, целью которой является повышение эффективности транспорта в регионе Ватерлоо, обеспечение экологически безопасных транспортных возможностей и содействие компактному росту города.
Путь ION LRT начался в 2004 году, когда правительство региона начало экологическую экспертизу для определения возможности строительства линии скоростного транспорта. Первоначально он был разработан для улучшения обслуживания общественного транспорта в этом районе и содействия компактной городской застройке вдоль маршрута. Однако, хотя этапы планирования проходили гладко, фактическое строительство тормозилось рядом внешних факторов.
В 2009 году, после обширных консультаций с общественностью и многократной общественной поддержки, региональный совет наконец одобрил проект ION LRT. Однако по мере продвижения строительства самым большим препятствием стали задержки в производстве и доставке автомобилей. Все началось в 2014 году, когда было получено разрешение на строительство и началось строительство. Однако продолжающиеся задержки сорвали планы открытия позднее в 2017 году.
Общая стоимость системы первоначально оценивалась в 818 миллионов канадских долларов, но к декабрю 2017 года эта цифра была скорректирована примерно на 50 миллионов канадских долларов из-за задержек и перерасхода бюджета.
Основные проблемы возникают в сфере производства и управления цепочками поставок легкорельсового транспорта. По первоначальному договору машины должны были быть поставлены в 2016 году, но к концу 2018 года некоторые машины так и не были в наличии, из-за чего задохнулась онлайн-работа всей системы. Такие задержки не только повлияли на сроки запуска государственных услуг, но и вызвали значительное увеличение первоначально запланированного бюджета, что в конечном итоге вынудило правительство провинции вмешаться для решения проблемы финансирования.
Согласно сообщениям, в 2010 году правительство Онтарио пообещало помочь профинансировать две трети затрат на строительство, но со временем окончательные обязательства по финансированию не оправдали ожиданий, и совету пришлось искать дополнительные ресурсы для заполнения дефицита бюджета. Это, несомненно, огромный удар для организаторов и сторонников.
В таких обстоятельствах руководители проектов и все слои общества начали обращать внимание на реальный вопрос: как должен работать общественный транспорт в будущем?
Со временем ION LRT все же преодолела трудности и достигла своей первоначальной цели по улучшению региональных транспортных услуг. Когда система была официально запущена 21 июня 2019 года, среднесуточное количество пассажиров впервые достигло 11 780, что свидетельствует о поддержке и ожиданиях граждан в отношении новой системы.
Однако пока неизвестно, начнется ли в будущем вторая очередь строительства, как запланировано. Согласно плану, строительство расширения до Кембриджа начнется уже в 2028 году. Судя по текущей ситуации, эта задержка не только влияет на трансформацию моделей обслуживания, но также может оказать долгосрочное влияние на окружающее развитие.
Оглядываясь назад на весь проект ION LRT, мы не можем не задуматься: как при планировании современных городов решить проблему задержек в строительстве систем общественного транспорта и добиться устойчивого развития транспортных систем?