Language
Country/Area
No result found
Từ Malaya thuộc Anh đến thời hiện đại: Sự ra đời của dầu cọ đã thay đổi cảnh quan nông nghiệp của Malaysia như thế nào?
Ngành công nghiệp dầu cọ là trụ cột quan trọng của nền kinh tế Malaysia và quốc gia này là nước sản xuất dầu cọ lớn thứ hai thế giới sau Indonesia. Ủy ban Dầu cọ Malaysia (MPOB) chịu trách nhiệm thúc đẩy và phát triển hoạt động kinh doanh dầu cọ trong nước. Ngành công nghiệp dầu cọ của Malaysia sản xuất khoảng 90 triệu tấn sinh khối lignocellulose hàng năm, bao gồm cả chùm quả cọ rỗng, cây cọ và lá cọ, cũng như nước thải của nhà máy dầu (POME). Năm 2010, trước những lo ngại về tác động xã hội và môi trường của dầu cọ, chính phủ Malaysia đã cam kết hạn chế mở rộng trồng dầu cọ để duy trì ít nhất một nửa diện tích đất đai là rừng che phủ.
Bối cảnh lịch sử
Mã Lai thuộc Anh
Cây dầu cọ được chính phủ Anh giới thiệu đến Malaya thuộc Anh vào đầu những năm 1870 như một loại cây cảnh từ Khu vực phía Đông và Tây Phi. Năm 1917, việc trồng dầu cọ thương mại đầu tiên bắt đầu tại đồn điền Tennamaran ở Selangor. Ban đầu, chính phủ tập trung vào việc tăng nhanh sản lượng dầu cọ và mở rộng đất trồng dầu cọ. Chính sách này trực tiếp dẫn tới trận Đại hồng thủy vào tháng 12 năm 1926, và đến thập niên 1920, hơn 2,1 triệu mẫu đất đã bị Đế quốc Anh giải phóng.
Malaysia
Đầu những năm 1960, chính phủ thúc đẩy việc mở rộng các đồn điền dầu cọ nhằm giảm sự phụ thuộc vào cao su và thiếc. Chương trình tái định cư đất đai FELDA đã được triển khai ở hầu hết các khu vực trồng dầu cọ với mục đích xóa đói giảm nghèo ở địa phương. Trong cùng thời kỳ, Malaysia trở thành nước xuất khẩu dầu cọ lớn nhất thế giới. Các chính sách của Ngân hàng Thế giới trong những năm 1970 cũng khuyến khích việc mở rộng sản xuất dầu cọ và chương trình cứu trợ của Quỹ Tiền tệ Quốc tế sau cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1998 đã khuyến khích hơn nữa việc thúc đẩy trồng dầu cọ. Vào những năm 1980, chính phủ đã quốc hữu hóa ba công ty dầu cọ lớn là Guthrie, Golden Hope và Sime Darby.
Căng thẳng với EU
Vào tháng 3 năm 2019, Ủy ban Châu Âu đã kết luận rằng việc trồng dầu cọ góp phần gây ra nạn phá rừng quá mức và khuyến nghị loại bỏ dần việc sử dụng dầu cọ làm nhiên liệu vận tải vào năm 2030. Mahathir cáo buộc EU có những chính sách "hoàn toàn không công bằng" và cảnh báo rằng điều này có thể gây ra cuộc chiến thương mại với Malaysia. Mahathir mô tả những chính sách này là ví dụ về việc "người giàu cố gắng làm nghèo người nghèo".
Vấn đề xuất khẩu với Ấn Độ
Ấn Độ, nước mua dầu ăn lớn nhất thế giới, đã áp đặt lệnh cấm trên thực tế đối với dầu cọ tinh luyện từ Malaysia, một động thái xuất phát từ việc New Delhi không hài lòng trước những chỉ trích của Mahathir đối với luật công dân mới của Ấn Độ. Các thương nhân ở Ấn Độ được khuyến cáo tránh dùng dầu cọ của Malaysia và thay vào đó hãy mua dầu cọ của Indonesia. Tuy nhiên, Mahathir cho rằng ngay cả khi bị ảnh hưởng, ông vẫn cần phải trung thực.
Vấn đề bóc lột lao động
Vào cuối tháng 12 năm 2020, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) đã ban hành lệnh cấm nhập khẩu dầu cọ của Sime Darby dựa trên cuộc điều tra lao động cưỡng bức của cơ quan này. Lệnh cấm tuân theo lệnh cấm đối với FGV Holdings về các vấn đề lao động cưỡng bức. Theo báo cáo của CBP, Malaysia chiếm 31% (khoảng 41 tỷ USD) nhập khẩu dầu cọ của Mỹ trong năm tài chính 2020.
Tác động kinh tế
Tính đến năm 2016, diện tích trồng dầu cọ của Malaysia đạt 57.400 km2. Năm 2012, ngành dầu cọ của Malaysia tuyển dụng khoảng 491.000 công nhân. Sime Darby của Malaysia là công ty dầu cọ niêm yết lớn nhất thế giới, trong khi Felda Global Ventures Holdings, công ty trồng cọ dầu lớn thứ hai thế giới, kiểm soát hơn 850.000 ha đất.
Cơ quan nghiên cứu
Vào những năm 1960, Bộ Nông nghiệp Malaysia bắt đầu thiết lập các chương trình trao đổi với các nền kinh tế Tây Phi để mở rộng nghiên cứu và phát triển nhân giống cọ dầu. UPM, được thành lập bởi chính phủ Malaysia, chuyên đào tạo các kỹ sư nông nghiệp, nông-công nghiệp và thực hiện các nghiên cứu liên quan. Năm 1979, Viện Nghiên cứu Dầu cọ Malaysia (PORIM), một cơ quan hợp tác giữa bác sĩ và ngành công nghiệp, được thành lập và cuối cùng sáp nhập với Cơ quan cấp phép và đăng ký dầu cọ vào năm 2000 để thành lập Hội đồng dầu cọ ngày nay, tập trung vào cây cọ dầu. chăn nuôi và dầu cọ Các ứng dụng tiềm năng của dầu.
Phát triển nhiên liệu sinh học
Chính phủ Malaysia đã thiết lập chính sách nhiên liệu sinh học quốc gia vào năm 2006 và thực hiện quy định B5 ở một số khu vực, yêu cầu tất cả dầu diesel phải chứa 5% nhiên liệu sinh học dầu cọ. Trong năm 2014, chính sách này dự kiến sẽ được triển khai trên toàn quốc và có kế hoạch tăng tỷ lệ tối thiểu nhiên liệu sinh học dầu cọ lên 10%. Tuy nhiên, ngành nhiên liệu sinh học của Malaysia phải đối mặt với những thách thức về lợi nhuận do giá dầu thô cao.
Vấn đề về thực hành lao động
Một báo cáo của Cục Lao động Quốc tế thuộc Bộ Lao động Hoa Kỳ đã chỉ ra rằng lao động trẻ em và lao động cưỡng bức tồn tại trong ngành công nghiệp dầu cọ của Malaysia.
Khi ngành công nghiệp dầu cọ phát triển ở Malaysia, nó đã làm thay đổi cục diện nông nghiệp và cơ cấu xã hội của đất nước. Tuy nhiên, sự phát triển như vậy cũng mang lại những thách thức về môi trường, kinh tế và xã hội. Chúng ta nên cân bằng xung đột giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ môi trường như thế nào, đồng thời suy nghĩ sâu hơn về hướng phát triển bền vững trong tương lai của ngành dầu cọ?
