Trên thị trường toàn cầu, thao túng tiền tệ đã trở thành vấn đề quan trọng trong chính sách kinh tế của nhiều quốc gia. Chính phủ Hoa Kỳ thỉnh thoảng cáo buộc một số quốc gia áp dụng "chính sách tiền tệ không công bằng" để giành lợi thế thương mại, đặc biệt là vào thời điểm thâm hụt thương mại đang gia tăng. Hoạt động này không chỉ ảnh hưởng đến mô hình thương mại quốc tế mà còn tác động sâu sắc đến cuộc sống của người dân thường.
Thao túng tiền tệ là việc một quốc gia can thiệp vào thị trường ngoại hối để tác động đến tỷ giá hối đoái của đồng tiền nước mình so với các đồng tiền khác, từ đó tác động thêm đến các chính sách thương mại và kinh tế.
Bộ Tài chính Hoa Kỳ thường xuyên xem xét các chính sách ngoại hối theo Đạo luật Toàn diện về Thương mại và Cạnh tranh Nước ngoài năm 1988. Họ gọi những quốc gia thao túng tỷ giá hối đoái của đồng đô la Mỹ là "những quốc gia thao túng tiền tệ", do đó những quốc gia này có thể phải đối mặt với lệnh trừng phạt thương mại hoặc hạn chế tham gia vào các hợp đồng mua sắm của chính phủ Hoa Kỳ.
Khi bị chỉ định là quốc gia thao túng tiền tệ, các quốc gia có thể phải chịu "biện pháp khắc phục" do Hoa Kỳ đưa ra, bao gồm thuế nhập khẩu cao hơn hoặc lệnh cấm giao dịch thông qua các kênh thương mại cụ thể.
Chính sách thao túng tiền tệ của Hoa Kỳ chủ yếu nhắm vào các quốc gia có thặng dư thương mại và có tác động thương mại đáng kể đến Hoa Kỳ. Ví dụ, các quốc gia như Trung Quốc, Hàn Quốc và Đài Loan đã nhiều lần bị Hoa Kỳ liệt vào danh sách các quốc gia thao túng tiền tệ trong lịch sử. Đặc biệt trong bối cảnh chiến tranh thương mại, những cáo buộc như vậy đã trở nên thường xuyên hơn, làm gia tăng căng thẳng thương mại.
Ngoài ra, thao túng tiền tệ không chỉ là hành động chống lại các quốc gia khác mà còn khiến Hoa Kỳ phải đối mặt với xung đột nội bộ. Ví dụ, Washington cáo buộc các nước khác thao túng tỷ giá hối đoái để thúc đẩy xuất khẩu, nhưng lại bỏ qua các chính sách nới lỏng định lượng và can thiệp thị trường do chính Hoa Kỳ thực hiện sau cuộc khủng hoảng tài chính.
Chính sách nới lỏng định lượng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhưng bản chất của nó cũng có thể được coi là một hình thức thao túng tiền tệ, đây rõ ràng là vấn đề tiêu chuẩn kép.
Tác động của việc thao túng tiền tệ đối với ngành sản xuất là đặc biệt đáng kể. Lấy Trung Quốc làm ví dụ, theo phân tích nghiên cứu, chính sách tiền tệ địa phương đã trực tiếp dẫn đến việc cắt giảm lực lượng lao động trong ngành sản xuất của Hoa Kỳ. Ngoài ra, tùy thuộc vào tỷ lệ sản xuất trong một khu vực, các nhà lập pháp địa phương có nhiều khả năng gọi Trung Quốc là "quốc gia thao túng tiền tệ" với hy vọng bảo vệ lợi ích kinh tế của địa phương.
Một nghiên cứu năm 2013 cho thấy cứ mỗi phần trăm tăng trong lực lượng lao động sản xuất tại địa phương thì khả năng một nhà lập pháp khu vực gọi Trung Quốc là quốc gia thao túng tiền tệ tăng 19,6 phần trăm.
Dưới ảnh hưởng của dịch bệnh toàn cầu, thâm hụt thương mại của nhiều quốc gia gia tăng, đặc biệt căng thẳng thương mại với các quốc gia như Thụy Sĩ và Việt Nam tiếp tục leo thang. Nhiều quốc gia đã chứng tỏ mình cực kỳ dễ bị tổn thương trong cuộc khủng hoảng kinh tế này, khiến thị trường tài chính trên toàn thế giới thêm chao đảo.
Ví dụ, Ngân hàng Quốc gia Thụy Sĩ đã ứng phó với cuộc khủng hoảng kinh tế bằng một loạt các biện pháp can thiệp nhằm kiểm soát dòng vốn nước ngoài chảy vào. Ngân hàng Trung ương Việt Nam cũng bày tỏ sự cần thiết phải kiềm chế lạm phát và duy trì ổn định kinh tế vĩ mô thông qua chính sách ngoại hối. Các quan chức Bộ Tài chính Hoa Kỳ hy vọng có thể giải quyết được bất đồng với các quốc gia này trong ngắn hạn.
Khi nền kinh tế toàn cầu bước vào giai đoạn điều chỉnh mới, các chính phủ trên khắp thế giới có thể xem xét lại chính sách tiền tệ của mình để duy trì sự kích thích và ổn định kinh tế. Trong những hoàn cảnh như vậy, cuộc thảo luận về thao túng tiền tệ có thể không còn giới hạn trong xung đột thương mại giữa một số quốc gia nữa mà sẽ mở rộng sang các cơ cấu kinh tế toàn cầu sâu sắc hơn và các điều chỉnh chính sách.
Đằng sau những cuộc đàm phán và thay đổi này, cuộc sống của người tiêu dùng bình thường sẽ bị ảnh hưởng như thế nào?
Trước nguy cơ khủng hoảng tiềm tàng trong nền kinh tế toàn cầu, cuộc tranh luận về thao túng tiền tệ sẽ ngày càng trở nên quan trọng. Khi các quốc gia nỗ lực theo đuổi lợi ích kinh tế của riêng mình, dù là về mặt giảm thâm hụt thương mại hay phát triển nền kinh tế trong nước, thì tác động của các chính sách này sẽ được phản ánh như thế nào trong cuộc sống hàng ngày của người dân? Điều này đòi hỏi sự chú ý và phản ánh của toàn thế giới.