自然资源管理(Natural Resource Management, NRM)是指管理土地、水、土壤、植物和动物等自然资源的过程,并特别关注管理如何影响当前和未来世代的生活质量。 NRM不仅涉及自然遗产管理、土地利用规划、水资源管理、生物多样性保护等方面,还认识到人们与自然景观的互动密切相关。随着时代的变迁,自然资源管理的概念与实践也在不断发展,影响了社会、经济及环境的各个层面,使我们不得不反思如何更有效地利用和保护这些资源。
对可持续性的重视可以追溯到19世纪末期对北美草原生态特性的早期理解,以及同时期的资源保护运动。 20世纪初,随着对保护主义战略未能有效阻止自然资源衰退的认识升高,更加整合的管理方法随之出现,认识到资源管理的社会、文化、经济和政治层面相互交织。这种更全面的全球形式是由布伦特兰委员会推动的可持续发展理念所促成的。
以澳大利亚新南威尔士州为例,政府于2005年制定了自然资源管理质量标准,旨在改善实践的一致性并基于适应性管理方法进行改进。而在美国,自然资源管理的主要领域包括渔业管理、野生动物管理以及与生态旅游、草地管理和森林管理相关的活动。
防止土地和海域使用变化的方式包括:
减少、重用和回收
志愿服务
教育
节约用水
选择可持续产品
精明消费
使用耐用灯泡
植树造林
停止污染
控制狩猎
防止入侵物种
确保土著土地权利
进行再造林和景观修复
建立新的保护区域
重新设计食品系统
利用金融工具
自然资源管理的方法可以根据利益相关者的类型和权利进行分类:
国有财产:由国家拥有并控制资源的使用。
私人财产:由特定个人或企业实际拥有,所有权及其义务均属于拥有者。
共同财产:由某一群体共同所有,社区林场即为例。
非财产(开放获取):无明确拥有者,任何潜在用户均可自由使用。
混合制度:许多资源管理的所有权制度会包涵多种上述模式。
利益相关者分析最初源于商业管理,随着在自然资源管理中的流行而不断演变。它的目的是确定在资源利用和保护过程中受到影响的各种利益团体。透过明确利害关系,可以有效促进政策制定,让各方认识到利益冲突并促进解决方案的形成。
社区基础的自然资源管理(CBNRM)强调保护目标与为乡村社区创造经济利益的结合。这一方法基于如此假设:当地居民更能有效地保护自然资源,且只有在保护的收益超过其成本时,人们才会进行相应的保护行动。然而,这一方法也面对着调和经济发展、环境保护和资源可持续利用之间的利益冲突。
社会资本和性别是影响社区基础自然资源管理的因素,例如在墨西哥的圣艾瓦里斯托的一个渔业社区中,男性渔民透过幽默来建立彼此的信任,这种行为往往排除了女性的参与。这引发了对于如何让女性保护者行动以及男性在这一背景下应该扮演的角色等问题的探讨。
在澳大利亚,适应性管理是地区自然资源管理的主要方法,强调透过“计划-执行-评估-行动”来进行调整与改进。这一方法强调信息管理和社区参与,并认识到各方面的风险管理和合作机会。
综合自然资源管理(INRM)是系统化管理自然资源的一种方法,旨在通过生物物理、社会政治和经济等多方面的整合,来满足生产者和社会的共同目标。然而,该方法也面临着如何平衡各方需求和减少未来潜在冲突的挑战。
随着对自然资源的需求日益增长,相关管理的挑战和复杂性也随之增加。我们不禁要思考,在快速变革的现代社会中,未来又将如何更有效地管理这些宝贵的自然资源以确保我们的可持续性?