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香港与澳门的高度自治：它们是如何成为特别行政区的？
自1997年和1999年以来，香港和澳门分别成为中华人民共和国的两个特别行政区（SAR）。这些地区的转变不仅是法律上的重构，也是历史遗留问题的解决。根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定，国家可以在必要时建立特别行政区，而这些区域的制度将根据全国人民代表大会的法律制定，这无疑让这些地方的居民感受到其政治及经济结构的独特性。
自1997年起，香港和澳门在「一国两制」的框架下，享有高程度的自治，拥有自己的法律系统和政治制度。
根据《基本法》，这两个特区在行政、立法及独立的司法权力方面，都具备较高的自主性。除了外交事务和国防，香港和澳门几乎可以独立管理所有地方事务。然而，中央政府仍可以对特区作出法律规范。这种高度的自治使香港与澳门在治理、经济及社会文化等方面形成了独特的地方特色。
历史背景与法律基础
香港于1997年由英国回归中国，澳门则于1999年由葡萄牙回归。这些转变来源于1984年和1987年中英、中葡签署的《联合声明》，该文件作为国际条约的文件，确保了两地的高度自治，并明确指出本文所说的「一国两制」原则。
「一国两制」的概念不仅是针对香港和澳门而提出，也被视为解决两岸关系的未来模型。
在此背景下，两地的法律和社会制度可以继续运作。香港弃用英国的父系继承法，而澳门则采纳葡萄牙的法律体系。二者各自建立了自己的基本法，香港的基本法和澳门的基本法皆规定政府的运作模式及公民的基本权利保障。
经济与社会运作
作为国际主要金融和商业中心，香港的经济基础建立在自由市场的原则上，特区政府根据自身的经济需求进行政策调整，而不受中央政府直接管控。相对的，澳门的经济则以旅游及博彩业为主导，具备相对更高的赌博自由度。
特区的高度自治使其在文化和国际体系中发展得异于中国大陆。
此外，香港和澳门拥有根据各自的需求制定的入境及出入境政策，并发放自有的护照，这使得它们在国际上行使权利的过程中更为独立。这一点在许多国际事务和竞赛中都有所体现，例如两地在奥林匹克运动会上以独立队伍参赛的机会，称为「香港，中国」及「澳门，中国」。
军事与国防
根据《基本法》，香港和澳门的国防责任由中央人民政府承担，而两地的军队，人民解放军，是驻扎在特区内的。虽然军队有权进行国防事务，但并不会干预香港与澳门的内部事务。特区在遇到自然灾害等紧急情况时，可以请求解放军的支援，但日常治理仍由特区政府主导。
对台湾的提议
香港和澳门的成功案例，引申至中国对台湾的政策，早在1981年便提出有关建立台湾特别行政区的构想。这一想法随着时间演变成一系列建议，旨在让台湾在统一后能够拥有类似特区的自主权。但该倡议的具体操作与人心向背依然存在不小的挑战。
由于这些政策的复杂性，香港和澳门的特别行政区地位令外界对中国的区域治理和未来发展模式产生该如何理解的疑问。随着全球政治环境的变化，这些特区是否能继续维持其独特的地位与制度，还是会逐步融入大陆的治理架构，在此更值得持续观察与讨论？
