在当今快速变化的世界中,传统的融资机制逐渐无法满足健康领域的需求,这促进了创新融资的出现。创新融资不仅提供了新的资金来源,还在全球健康议题上扮演了关键角色。透过赠款、贷款及市场导向的金融交易,这些非传统的资金获取方式正在为发展中国家的健康系统注入活力,并为实现全球卫生目标铺平道路。
自2010年起,现有的创新融资机制已为健康照护系统筹集了20亿美元,使其成为发展议题中的一个亮点。
「创新融资发展」的概念首次出现在2002年于国际金融发展会议上。这次会议最终促成了现在所知的蒙特雷共识,各国签署者承认探索创新资金来源的价值,并强调这些资金来源不应对发展中国家造成过度负担。随着千年发展目标(MDGs)的推行,创新融资机制如雨后春笋般涌现,目的在于缩小达成这些目标所需的资金缺口。
这些目标包括减少极端贫困、降低儿童死亡率、改善母婴健康及对抗HIV/AIDS、疟疾和其他疾病,如结核病。
创新融资的有效性可根据以下原则进行评估:
扩大规模
:应显著增加资金,缩小实现MDGs所需的资金差距。 额外性
:这些机制的设立目的是为了填补资金缺口,无法取代官方发展援助(ODA)。 互补性
:创新融资应该为现有组织增加新资金,而非增加新角色和复杂性。 可持续性
:应着眼于长期资金支持的能力,协调其他国家共同参与。 多个成功范例显示了创新融资的有效性:
Unitaid
:通过针对航空票的税收筹集资金,专注于HIV/AIDS、疟疾和结核病的药物采购。 国际疫苗免疫财设计机构(IFFIm)
:这一机构通过发债产生即时现金流,用于支持GAVI联盟的疫苗资助工作。 Pneumococcal腺苷市场承诺
:此机制奖励制造商研发和扩大新疫苗的生产。 Product RED
:促使全球企业贡献销售利益以支持抗击艾滋病、肺结核和疟疾的工作。 随着全球需求的增加,未来创新融资的可能机制持续受到关注:
货币交易税(CTL)
:这一机制将为外汇交易征税,并正在评估其可行性。 拍卖温室气体许可证
:德国已决定将拍卖所得的一部分用于发展活动,这将成为一种新方式。 创新融资以其灵活的资金模式和强大的合作潜力,为全球健康领域的进步提供了一条新的道路。随着全球环境和健康需求的不断演变,创新融资或许是未来克服资金缺口的关键所在。那么,我们是否有能力探索更多创新的方式来解决健康领域中存在的挑战呢?