NEET,即「不在教育、就业或培训中」的缩写,这个词仿佛成了一个全球年轻人的噩梦。随着经济的波动和社会结构的变化,这群年轻人不再参与学习和工作,却被标签为社会的“边缘人”。这一现象起源于20世纪90年代的英国,并随着时间的推移扩散至许多国家,包括日本、南韩及美国等同步经济体。
NEET一词包含了失业者(寻找工作的个体)以及不在劳动力市场中的人(不寻找工作的人)。这一划分多数针对年轻人,通常界定为16至24岁。
根据经济合作与发展组织(OECD)的报告,自2008年以来,多数OECD国家的16至24岁年轻人的失业率和NEET比例都显著下降,这要归功于教育参与度的提高。然而,NEET的问题依然在全球范围内连绵不断,尤其是在如日本这样的国家,NEET人口的增长已引发国家对经济未来的担忧。
在英国,对NEET现象的认识主要源于1999年社会排斥单位(SEU)的一份报告。该报告引发了对青少年失业问题的热烈讨论,但随着时间的推移,NEET状态渐渐被视为一种社会污名。报告中提到,位于伦敦的巴金及达根汉(Barking and Dagenham)被称为英国的「NEET之都」,此地的青少年因缺乏教育和培训而屡屡陷入社会的边缘。
据报导,NEET青少年犯罪的风险是一般青少年的20倍,且青妈妈的比例高达22倍。
在日本,NEET族群正受到广泛的媒体关注。根据计算,NEET人数从2002年的48万倍增至2003年的52万。然而,当时的媒体将这些年轻人描绘为懒惰、厌恶工作的群体,这种形象吸引了中年观众的关注却未能引发强烈的政策支持。
许多日本的NEET往往依赖父母的支持,而社会企业和非营利组织所提供的协助则显得尤为重要。
根据OECD的报告,2015年约占11.8%的年轻澳大利亚人被划分为NEET。相对于其他国家,人数的增加显示了经济冲击所带来的后果。在加拿大,根据2012年的统计,约13%的年轻人同样被划分为NEET,面对的大多数困难是因为缺乏寻找工作的动力。尤其是拉丁美洲,许多国家也以“ni-ni”一词来描述这一群体,这表明,他们既不在学校中,也不参与工作,形成了社会的一个潜在危险群体。
世界银行估计,在拉丁美洲,约五分之一的年轻人属于“ninis”,而女性因早婚和青少年怀孕问题的影响,年占比例高达三分之二。
在美国,NEET现象同样充斥着年轻人的生活。 2011年时,15%的年轻人落入此类型,而因经济衰退造成的结构性失业使得这一类别愈发猖獗。由于社会服务受到削减,越来越多的年轻人被迫承受失业的压力。
针对NEET现象,各国都在寻找应对之道。在英国,契约服务和各种地方协议旨在降低NEET的比例。在日本,非政府组织的支持则试图帮助那些被社会遗弃的年轻人。欧盟的ALMA计划则试图通过提供学习机会和培训来促进青年重新融入教育和工作。
NEET问题不仅是经济问题,更是教育、文化和社会结构的共同反映,未来是否能找到有效的解决方案,仍需所有人共同努力。
当前和未来社会应如何处理这一现象,以免让青年人在这条无法回头的道路上越走越远?